В конце 2022 – начале 2023 года генеральный прокурор США Меррик Гарланд назначил двух спецпрокуроров для расследования нарушений, допущенных президентом Джо Байденом и бывшим президентом Дональдом Трампом при обращении с секретными документами.
В домах обоих нашли коробки с конфиденциальными бумагами. В итоге против Трампа было возбуждено уголовное дело, а Байдену спецпрокурор решил не предъявлять обвинений.
Чем отличаются дела против текущего и бывшего глав Белого дома?
О каких документах речь?
Джо Байден: Конфиденциальные материалы были обнаружены в старом офисе Байдена в аналитическом центре Университета Пенсильвании в ноябре 2022 года и у него дома в Уилмингтоне, штат Делавэр, в декабре 2022 – январе 2023 года. Часть материалов хранилась в гараже рядом с пустым ведром и лежанкой для собак. Документы относятся к периодам, когда Байден был сенатором (до 2009 года) и вице-президентом при Бараке Обаме (2009–2017 годы).
Среди найденного – документы с грифом «совершенно секретно», связанные с военной и внешней политикой США в Афганистане. Агенты ФБР нашли блокноты с записями, сделанными Байденом во время брифингов с Обамой и совещаний в ситуационной комнате Белого дома. Всего там было больше рукописных 30 заметок, информация в которых частично была получена от агентурных источников – предполагается, что она защищается особым образом и не может покидать пределы ведомства, которое ее подготовило.
Байден делился этими данными с автором книги своих мемуаров «Обещай мне, папа» Марком Звонитцером, опубликованной в 2017 году. Согласно докладу спецпрокурора Роберта Хура, как минимум в трех случаях президент дословно зачитывал Звонитцеру свои записи. При этом специалисты заключили, что секретные данные не нашли отражения в книге.
Кроме того, агенты ФБР обнаружили черновик служебной записки Байдена для Обамы в 2009 году, в которой он призывал президента больше не направлять американских военных в Афганистан.
Дональд Трамп: В 2022 году агенты ФБР обнаружили более 300 конфиденциальных документов в частной резиденции Трампа Мар-а-Лаго во Флориде. Экс-президент забрал коробки с материалами, покидая Белый дом. Часть из них нашли уже после того, как Трамп утверждал, что все вернул. Согласно тексту обвинения, документы хранились в бальном зале, в офисе, спальне, кладовке и даже в ванной комнате и душе. В резиденции, которая также является клубом, в период с января 2021 года по август 2022 года проводилось множество мероприятий, на которых присутствовали десятки тысяч гостей.
Среди материалов были документы из Пентагона, ЦРУ, Агентства национальной безопасности и других разведывательных ведомств. В них содержались данные, касающиеся вопросов национальной безопасности США, в том числе материалы об американской ядерной программе и потенциальных уязвимостях США в случае внешней атаки.
Согласно обвинению, в июле 2021 года Трамп поделился разведданными, в которых описывался «план атаки на другое государство», с автором и издателем своей книги, а также двумя подчиненными, у которых не было доступа к этой информации. Он сказал им, что это «секретная информация» и что как президент он мог бы ее рассекретить, но не сделал этого.
Согласно обвинительному заключению, в том же году в гольф-клубе Бедминстер в Нью-Джерси Трамп показал своему помощнику секретную карту неназванной военной операции, при этом уточнив, что ему нельзя ее видеть.
Сотрудничество с правоохранительными органами
Байден: Расследование в отношении Байдена началось после того, как его адвокаты обнаружили секретные документы в его кабинете в аналитическом центре Университета Пенсильвании при переезде центра из одного помещения в другое. Они нашли материалы в ноябре, за день до промежуточных выборов, хотя публике стало об этом известно лишь в январе, что вызвало вопросы у СМИ.
В Белом доме подчеркнули, что материалы были переданы Национальному архиву на следующий день после обнаружения и что с самого начала команда Байдена плотно сотрудничала с министерством юстиции. Впоследствии президент разрешил провести обыски у себя дома.
8 и 9 октября 2023 года Байден добровольно дал показания спецпрокурору Роберту Хуру, несмотря на то, что был особенно занят в это время в связи с атакой ХАМАС на Израиль.
При этом, согласно докладу спецпрокурора, автор мемуаров Байдена удалил аудиозаписи разговоров с президентом после того, как узнал о начале расследования. Он признался в этом и разрешил следствию проверить его компьютер: в итоге правоохранители смогли восстановить записи по расшифровкам. Кроме того, он не пытался удалить и передал следствию практически полные расшифровки всех удаленных записей.
ФБР рассматривало возможность предъявить писателю обвинения в препятствовании правосудию, но согласно докладу спецпрокурора, доказательств для этого может быть недостаточно.
Трамп: Согласно докладу Роберта Хура, главное отличие между делами Трампа и Байдена в том, что бывший глава Белого дома, «несмотря на множество возможностей вернуть секретные документы и избежать преследования, сделал обратное». «Он не только отказывался возвращать материалы на протяжении месяцев, но и мешал следствию, давая указания сторонним людям уничтожить доказательства, а впоследствии лгать насчет этого», – отмечается в документе.
В обвинении против Трампа говорится, что он лично упаковывал коробки с секретными файлами, вывезенными из Белого дома. Получив в мае 2022 года запрос из суда с требованием вернуть документы, экс-президент сказал адвокатам, что не хочет, чтобы кто-то осматривал его коробки. «Может, будет лучше, если мы скажем им, что у нас тут ничего нет?», – предложил он, согласно показаниям одного из его юристов.
В итоге, согласно обвинению, Трамп вернул не все документы. Более ста секретных материалов было найдено в его резиденции во время обыска ФБР в августе 2022. Бывший президент назвал его «внезапным рейдом», который был «не нужен и неуместен».
Трампа также обвиняют в том, что он поручил управляющему резиденцией Карлосу де Оливейре удалить записи с камер видеонаблюдения. По версии следствия, на них может быть запечатлено, как по указанию Трампа его помощник Уолт Наута переносит коробки, чтобы скрыть их от агентов ФБР.
Что еще повлияло на решение спецпрокурора не предъявлять обвинения Байдену
Как говорится в докладе спецпрокурора, Байден мог знать, что не имеет права хранить записи с совещаний с президентом у себя дома. Однако авторы отчета считают, что было бы сложно доказать, что политик умышленно пытался сделать что-то противозаконное.
Отвечая на вопросы Хура, Байден объяснил, что считал тетради своей собственностью и отметил, что «все президенты до него делали то же самое», то есть хранили у себя рукописные конфиденциальные заметки после окончания срока своей службы. Он, в частности, привел в пример Рональда Рейгана.
Как президент, Байден может держать у себя дома конфиденциальные материалы. У него было это право и когда он был вице-президентом, говорится в отчете. Но доказательством того, что Байден понимал, что хранит у себя секретные документы в период, когда он был частным лицом, может быть запись его разговора с автором мемуаров в 2017 году, где он говорит, что только что обнаружил внизу у себя дома в Вирджинии «все секретные материалы».
Однако спецпрокурор предположил, что Байден мог забыть об этом вскоре после того разговора. «Место, где нашли документы об Афганистане – гараж в доме в Делавэре – в сильно помятой коробке в окружении старых хозяйственных товаров – наводит на мысли, что о них забыли», – говорится в докладе.
Кроме того, согласно отчету, нет доказательств, что, говоря про найденные документы, Байден имел в виду именно материалы об Афганистане. Спецпрокурор не исключил, что коробка могла храниться в гараже в Делавэре еще с тех пор, как он был вице-президентом, по ошибке и без его ведома. Также в отчете говорится, что секретные документы в других местах, где их обнаружили, могли оставаться там по ошибке.
В качестве смягчающего обстоятельства специальный прокурор упомянул возраст и память Байдена, назвав действующего президента «благонамеренным пожилым человеком с плохой памятью». Согласно отчету, отвечая на вопросы в рамках расследования, Байден не мог вспомнить, например, когда он работал вице-президентом или в каком примерно году умер его сын Бо Байден.
В докладе говорится, что хранение секретных документов в неположенных местах и тот факт, что Байден поделился информацией с автором мемуаров, представляет «серьезную угрозу национальной безопасности», однако, как заключил спецпрокурор, предъявление обвинений президенту не поможет решить проблему.
Реакции Байдена и Трампа
Байден: Байден утверждает, что не знал о том, что у него в гараже хранились документы, и отрицает, что раскрыл национальные секреты автору своих мемуаров. В ответ на обвинения в плохой памяти президент ответил, что «его память в порядке», а некоторые вопросы спецпрокурора, например, про смерть сына, назвал неуместными. Адвокаты Байдена подчеркнули, что это нормально – не помнить события, произошедшие много лет назад.
Трамп: Трамп не признает себя виновным ни по одному из 40 пунктов обвинения в рамках дела о ненадлежащем обращении с секретными документами. Экс-президент утверждает, что имел право забрать с собой документы, и называет дело политическим. После решения спецпрокурора Хура в отношении Байдена Трамп призвал немедленно снять с себя обвинения.
Форум