Министр финансов США Джанет Йеллен заявила в среду законодателям, что она не рассматривала и не обсуждала возможность «всеохватывающего страхования» банковских депозитов без одобрения Конгресса как способ пресечь панику на рынке, вызванную банкротством двух крупных банков.
Комментарии, сделанные Йеллен перед слушаниями в подкомитете Сената по ассигнованиям, разрушили надежды отрасли на полную государственную гарантию, чтобы предотвратить угрозу дальнейшего изъятия средств вкладчиков из банков, и способствовали падению акций находящегося в затруднительном положении банка First Republic в среду на 15,5%.
Некоторые банковские группы призвали администрацию Байдена и Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC) временно гарантировать все банковские депозиты в США. По их словам, этот шаг поможет подавить кризис доверия после банкротства Silicon Valley Bank.
Во вторник агентство «Рейтер» сообщило, что руководители Министерства финансов обсуждали идею повышения страхового лимита, который сейчас составляет 250 000 долларов на каждого вкладчика, без одобрения Конгресса после банкротства SVB и Signature.
Йеллен сказала, что, по ее мнению, Конгрессу «стоит» рассмотреть изменения в страховании депозитов FDIC, но отказалась сообщить, какие изменения, по ее мнению, были бы оправданы. Однако отвечая на вопрос, требуется ли одобрение Конгресса для страхования всего объема депозитов в американских банках, Йеллен ответила, что не рассматривает такой шаг и анализирует банковские риски в каждом конкретном случае.
«Я не рассматривала и не обсуждала что-либо, связанное со всеохватывающим страхованием или гарантиями вкладов», — сказала она, уточнив, что если речь будет идти о системно значимом банке, чье возможное банкротство грозит массовой паникой, то Белый дом, скорее всего, прибегнет к исключению, чтобы защитить всех вкладчиков. По словам Йеллен, это нужно будет «решать в каждом конкретном случае».
Она сказала, что это определение относится не только к крупным или средним банкам, но может применяться и к небольшим банкам, если существует риск распространения паники среди вкладчиков.
«Банкротство небольшого банка, общественного банка может также спровоцировать массовое изъятие средств из других банков», – сказала она.
Акции банка First Republic Bank, которые потеряли большую часть своей стоимости после начала банковского кризиса, после комментариев Йеллен упали на 15,5% к концу среды - до 13,33 доллара. Попытки калифорнийского банка обеспечить вливание капитала вызвали слухи о том, что ему может понадобиться поддержка правительства.
Йеллен сообщила подкомитету Сената по ассигнованиям на финансовые услуги и органы государственного управления, что банки по всей стране обеспокоены недавними банкротствами и наращивают свою ликвидность, чтобы предотвратить дальнейшее изъятие средств.
Она объяснила необходимость защиты незастрахованных депозитов в SVB его «крайне необычной» бизнес-моделью, ориентированной на технологический сектор, высоким процентом незастрахованных депозитов, а также скоростью снятия средств вкладчиков.
«Насколько мне известно, мы никогда не видели, чтобы вклады уходили такими темпами, как из Silicon Valley Bank», – сказала Йеллен.
Йеллен также сообщила, что Министерство финансов работает над восстановлением способности Совета по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) определять небанковские финансовые учреждения как системно значимые, подвергая их более строгому регулированию.
Это отражает опасения, что финансовые риски могут мигрировать в менее регулируемые хедж-фонды и так называемые «теневые банковские» учреждения.
Форум