Война в Украине высветила опасность влияния российской пропаганды, поскольку уже до аннексии Крыма в 2014 году и крупномасштабного вторжения в 2022-м Россия использовала в Украине те же инструменты влияния на общественное мнение, что и в Латвии, и других странах Балтии, задолго до этого в течение многих лет.
Книга Андиса Кудорса, приглашенного научного сотрудника Института европейских, российских и евразийских исследований Университета Джорджа Вашингтона (IERES), так и называется «Острая сила России в действии: пример Латвии» (Andis Kudors, visiting scholar, Institute for European, Russian and Eurasian Studies, GWU, the Author of Russian Sharp Power in Action: The Case of Latvia).
Основываясь на идеях Джозефа Ная, американского политика, чье имя обычно связывают с появлением термина «мягкая сила», Андис Кудорс в своей книге-исследовании попытался описать пропагандистские и дезинформационные действия Кремля, назвав их также, как и эксперты из Национального фонда в поддержку демократии - Кристофер Уолкер и Джессика Людвиг в 2016 и 2017 годах - применением «острой силы».
Отвечая на вопросы аудитории, собравшейся на вебинар Института европейских, российских и евразийских исследований Университета Джорджа Вашингтона (IERES), Андис Кудорс напомнил, что согласно Джозефу Наю, «идея мягкой силы означает, что страна может использовать свою привлекательность, продвигать свою культуру, свои ценности за ее пределами, если страна следует им в своей внутренней политике… И если страна делает это законно, то и ее внешняя политика может оказаться привлекательной»
Однако, по мнению Андиса Кудорса, если мы говорим о российском внешнеполитическом влиянии, то, возникает проблема. Дело в том, что Россия «использует те же инструменты, которые используют другие демократические страны, когда пытаются проводить политику “мягкой силы”. Такие, как публичная дипломатия, культурные мероприятия, работа с лидерами общественного мнения определенных стран, студенческие обмены и т.д.»
«Именно поэтому», - объясняет Андис, - «то, что мир до сих пор понимал под “мягкой силой”, в случае с российской пропагандой лучше классифицировать как “острую силу”, которая “пронзает”, “проникает” или “перфорирует” политическую и информационную среду в странах-мишенях».
«И если, в случае с “мягкой силой”, от ее применения выигрывают обе стороны, то применение “острой силы” - это всегда - игра с “нулевой суммой”», - добавляет Андис Кудорс. «”Целевая” страна в результате применения “острой силы” Кремля ничего хорошего не получает».
Методика применения «острой силы»
Исследователь из Латвии пояснил, что «одной из главных особенностей этой «вредоносной программы» является эксплуатация - асимметричности. Это означает, что «закрытая» в отношении свободы СМИ страна использует «открытую» страну для распространения своих сообщений, своей пропаганды и дезинформации.
Андис Кудорс объяснил, что из-за наличия большого количества «русскоязычных», а именно «русских по происхождению, а также, белорусов, украинцев и многих других, которые в период советской оккупации Латвии стали, так называемыми, “русскоязычными” жителями страны, потому, что они ходили в русскоязычные школы», Латвия, с момента обретения независимости от СССР, оказалась наиболее уязвимой для влияния российской пропаганды.
По данным организации «Репортеры без границ», индекс свободы прессы, во всех трех балтийских странах действительно впечатляет.
Три страны Балтии, действительно - «свободны» в сфере «свободы прессы». Эстония занимает 4 место, Литва - 9. Латвия занимает - 22 позицию.
Причина «отставания Латвии» - активная борьба с влиянием кремлевской пропаганды (для сравнения: Россия находится на 155 месте из 180 стран).
Латвийский исследователь отметил, что «в Литве была следующая ситуация: соседняя “закрытая” или “полузакрытая” страна, со своими средствами массовой информации “присутствовала” в странах Балтии, а страна эта - “требовала” предоставления возможности свободно распространять ее информацию».
Иными словами, Россия транслировала свои телеканалы на страны Балтии (до запрета российского вещания - прим. «Голоса Америки»), в то время как страны Балтии не имели никакой возможности воздействовать на российскую аудиторию.
Внешнеполитические «меры»
Андис Кудорс характеризует внешнеполитические цели «острой силы» России в странах Запада как «разделяющие».
С одной стороны, Россия «стремится провести “водораздел” между странами по обоим берегам Атлантики. С другой стороны, российская пропаганда, используя свободу слова - основополагающий принцип демократии - разрушает общественную жизнь в западных странах, разделяя и сталкивая различные группы граждан», - отмечает исследователь из Латвии.
«Мы видели в Латвии, что примерно 20%, так называемых, “русскоязычных” поддержали кремлевскую позицию по войне в Украине. И мы помним, как в 2008 году на улицах Риги у нас были две демонстрации. Одна была в поддержку позиции Грузии во время войны между Россией и Грузией, а другая демонстрация - в поддержку позиции Кремля. Каковы были участники тех демонстраций? Большинство из тех, кто поддерживал Кремль в 2008 году, были так называемые “русскоязычные”. И большинство из тех, кто участвовали в другой демонстрации, в поддержку Грузии, говорили на латышском», - рассказал Андис Кудорс
.
Интересно, что исследователь из Латвии не рассуждал о русскоязычных и русских категорично, а разделял их социум на условные три группы.
«Одна из них - это лояльные граждане Латвии, которые счастливы быть европейскими гражданами, пользующиеся всеми возможностями, которые дает им Европейский Союз: путешествовать и работать в других странах и так далее. Вторая группа - “нейтральные русские”. Основная борьба идет за эту группу. И третья группа – это, так называемые, “российские соотечественники”. Те, кто считает себя представителями “русского мира” и убеждены, что Россия есть везде, где можно говорить на русском языке и, где живут русские», - объяснил Андис Кудорс.
Историческая пропаганда и «дипломатия памяти» – главные инструменты «острой силы» российской власти в Латвии
Латвия действительно является одним из образцов действий «острой силы» Кремля за рубежом. Так же, как в этой стране, везде в мире, в районах плотного расселения русскоязычной диаспоры, от американского Бруклина, до маленьких поселков Финляндии, российская организация “Россотрудничество” активно зарегистрировала некоммерческие общественные организации «соотечественников» для проведения своей политики. Страны Балтии, в связи с наличием большой группы русскоговорящего населения - первыми оказались «под прицелом».
По словам Андиса Кудорса, одним из направлений влияния «острой силы» Кремля стало толкование истории стран пребывания русскоязычных граждан и их отношений с СССР и России.
«В Латвии они пытались объяснить, что, например, в 1940 году не было акта агрессии со стороны советских спецподразделений и Красной Армии. Мол, это было всего лишь добровольное решение стран Балтии. Каким-то образом три балтийские страны однажды утром решили, что они захотели быть вместе с Советским Союзом», - иронизирует Андис.
«Острая сила» Москвы - начало
«Это началось сразу, после “революций роз” в Грузии в 2003 году и “оранжевой революции” в Украине в 2004 году…Затем Путин назвал распад Советского Союза “крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века”. Это была не просто потеря философского представления об истории России. Это стало основным, новым направлением в политике, прежде всего, по отношению к соседним странам. Тогда же, в период 2005 - 2007 годов, Россия начала активное проникновение через различные институты. Создавались фонды, которые давали деньги НПО, в том числе и в Латвии», - вспоминает Андис Кудорс
Латвия является членом НАТО и ЕС с 2004 года. Вместе с Литвой и Эстонией она считается страной «восточного фронта» европейской демократии и безопасности. Изучение случая Латвии поможет лучше понять природу «острой силы» России, что, в свою очередь, позволит более эффективно решать проблему уязвимости европейских стран.
