Усилия США в международной политике и даже очевидность военной мощи Америки перестают быть факторами, заставляющими ее противников воздерживаться от резких внешнеполитических шагов и агрессивных решений.
Эксперты и ветераны ВМФ США обсудили необходимость усиления мощи американского флота перед лицом китайской и российской угроз. По их мнению, необходима постоянно действующая глобальная военная структура для противодействия планам других стран.
Эту роль всегда играли военно-морские силы США, которые и впредь должны оставаться предельно современными и сохранять свою боевую готовность, чтобы справляться с кризисами в разных регионах мира.
The Heritage Foundation организовал беседу на эту тему с участием бывшего (77-ого) министра военно-морских сил США Кеннета Брейтуэйта (Ambassador Kenneth J. Braithwaite, 77th Secretary of the Navy), а также с Брентом Сэдлером (Brent Sadler, Senior Research Fellow, Center for National Defense), старшим научным сотрудником The Heritage Foundation и автором книги «Военно-морская мощь США в 21 веке: новая стратегия противостояния китайской и российской угрозе» (U.S. Naval Power in the 21st Century: A New Strategy for Facing the Chinese and Russian Threat).
Кеннет Брейтуэйт: «Надвигается шторм»
Бывший министр военно-морских сил США сравнил «возможное столкновение с Китаем с войной 1812 года, когда США сражались с самой могущественной империей в мире - Великобританией, у которой было сто кораблей против одного американского. Они могли бы уничтожить молодую независимую Америку, если бы сосредоточили на всю свою силу».
«К счастью, Англия была вовлечена в более масштабный конфликт на европейском континенте против армии Наполеона, - подчеркнул Брейтуэйт, - А сегодня на нашем горизонте еще более сильный шторм. И мы не сосредоточены на том, что представляет собой эта угроза».
Этот «шторм» по мнению бывшего министра и посла США исходит из Индо-Тихоокеанского региона, от КНР.
Брейтуэйт напомнил также, что отец Си Цзиньпина - Си Чжунсюнь, был одним из «соратников Мао Цзэдуна, китайским коммунистом-революционером, который стоял у истоков создания армии Китая, помог создать и укрепить Китайскую Народную Республику, вытеснив армию Гоминьдана во главе с Чан Кайши с материкового Китая на Тайвань».
«Си Цзиньпин чтит своего отца и его дело, а мы противостоим Китаю, во главе которого стоит истый маоист во втором поколении», - заключил Брейтуэйт.
По данным бывшего высокопоставленного морского офицера, «около десяти лет назад Си Цзиньпин и политбюро ЦК КПК, начали быстрыми темпами развивать свой военно-морской флот, буквально руководствуясь тем, что великий американский контр-адмирал Альфред Тайер Мэхэн описал в своей исторической работе «Влияние морской силы на историю 1660-1783 гг.»: великой «страна становится тогда, когда она становится морской державой».
Брент Сэдлер: «Китай - не партнер, и больше, чем просто противник»
В то же самое время, Брейтуэйт уверен, что «соперничество США и Китая будет непростым», и что при всем масштабе угрозы необходимо «отбросить эмоции», чтобы «сразу не сделать из потенциального противника - последовательного врага».
С этим согласен Брент Сэдлер, автор аналитической книги о необходимости восстановления военно-морской мощи США. При этом, бывший морской офицер заявил: «Китай - не партнер, и больше, чем просто противник».
Сэдлер убежден, что «коммунистическое видение мира КПК не совместимо с тем, за что выступает Запад: с либеральными ценностями и экономическими стандартами свободного рынка».
«Буквально до 2019 года Китай неохотно, но делал шаги вперед в сторону Запада, пока предполагаемое им представление о соединении с Западом не столкнулось с решительными протестами в Гонконге, которые выявили несовместимость КПК и либеральных ценностей», - пояснил эксперт.
По мнению Сэдлера, это стало «своеобразной точкой невозврата», так как «в КПК поняли, что концепция “одна страна - две системы” не сработает».
Соединенные Штаты, считает Сэдлер, «должны относится к КНР - такой, какая она есть - к стране с чуждой идеологией». В этой связи, по мнению аналитика, важно, чтобы «мирная дипломатия работала вместе с военными». Сэдлер настаивает, чтобы «дипломатические и иные инициативы США были немедленно усилены в Индо-Тихоокеанском регионе».
Брент Сэдлер напомнил о «взаимодействии гражданского сектора, а именно поддержки интересов торгового и рыболовного флота», использовав в качестве примера недавнюю историю с компанией West Capella, которую КНР пыталась вытеснить с использованием военных кораблей в 2021 году.
«Военно-морское присутствие должно подкрепляться и очень четко сформулированной дипломатией и экономической политикой в регионе. West Capella была исследовательским судном, зафрахтованным Малайзией для разведки нефти. Это было чрезвычайно важно для экономики Малайзии. Седьмой флот США помог. Он показал, что мы находимся в Южно-Китайском море, чтобы дать возможность нашим партнерам отстаивать свои права и свои воды, - объяснил Сэдлер, - Таким образом, военно-морское государственное управление - это синтез военной силы и дипломатии. Проактивная дипломатия, которая поддерживает военно-морской флот и обеспечивает военно-морское присутствие».
Воссоздание Первого флота ВМС США
Кеннет Брейтуэйт, напомнил, какие колоссальные задачи стоят перед Седьмым флотом США, в чью зону ответственности «входит вся Западная часть Тихого океана, регион от Полярного круга до Персидского залива».
Брейтуэйт выступил с идеей создания нового флота, который «будет работать в тандеме с седьмым флотом, но будет нести ответственность за Южно-Китайское море, с возможностью быстрого выдвижения в Индийский океан, который стал для США гораздо более важным в последнее десятилетие».
«Я по-прежнему сторонник воссоздания Первого флота, который мы ликвидировали в 1975 году с этим регионом ответственности», - убежден бывший министр.
«Война в Украине, коснувшаяся Черного моря, показала, что для США крайне необходимо наличие еще одного флота - “мобильного”, который сможет перемещаться из одной части мира в другую гораздо быстрее и держать противников в напряжении», - считает Брент Сэдлер.
В своей книге Сэдлер представил план с графиками и таблицами, описывающий создание такого флота. Упор в кораблестроении исследователь предлагает сделать на производстве «автономных (беспилотных) надводных и подводных аппаратов».
Брент Сэдлер описал проблемы стоящие перед американским военно-промышленным комплексом. Речь идет не только о колоссальных бюджетных средствах. Речь идет также о «пропускных способностях верфей». По данным эксперта, Китай, приступивший к созданию флота авианосцев, построил большое количество верфей, а «одна из них, самая большая - превышает по производительности все американские верфи вместе взятые». Сэдлер считает, что на то, чтобы «догнать КНР уйдут десятилетия, а этого времени нет». В этой связи, эксперт предлагает «использовать коммерческий флот в качестве кораблей для тылового обеспечения и логистики в случае военных действий».
«Национальная морская стратегия, надеюсь, объединит это. Заставьте многих людей увидеть, что это сектор будущего, что появится много прибыльных возможностей, новых рабочих мест, новых технологий. Дайте морскому министерству мандат на поддержку коммерческого кораблестроения», - призвал Сэдлер.
При этом, «нет смысла гнаться за тем количеством разных кораблей, которые имеет КНР» (около 400 штук), уверен он.
«Когда есть утвержденный и финансируемый флот, и есть “трехзвездный” адмирал, необязательно большой штат, и необязательно флот размером “с семь флотов”, а 50-70 кораблей, то вы уже представляете отдельную серьезную силу, - подчеркнул Сэдлер, - кроме того, США всегда имели преимущество в подводных лодках - почему бы и здесь его не использовать? После этого можно начать наращивать количество кораблей».
Брейтуэйт согласился с такой концепцией.
«Наша военно-промышленная база за последние 25 лет сократилась до такой степени, что мы не можем идти в ногу с Китаем. Последняя цифра, которую я видел, показывала, что на каждый корабль, который мы построили, КНР построила семь. Необходим иной подход в этой гонке флотов и конечно, немедленное размещение постоянной авианосной ударной группы вблизи берегов Китая», - отметил он.
В ходе обсуждения также прозвучала мысль об «использовании возможностей портов Филиппин, в качестве ремонтно-технической базы такого нового флота».
Могут ли эти меры привести к эскалации в регионе?
Сэдлер считает, что «в условиях, когда в результате агрессивной политики КНР, Соединенные штаты стали терять доступ ко многим портам в регионе, другого пути - нет». Кроме того, по мнению эксперта, «война - рискованное предприятие по своей сути, а Коммунистическая партия Китая не приемлет риск».
«Они, как инженеры. Двигаются очень постепенно к заданным условиям, убеждаясь на каждом уровне в своих возможностях, - отметил Сэдлер, - поэтому нам, прежде всего, в этом регионе нужен военный флот, который бы действовал в мирное время».
Необходимо срочно показать КНР, что их желание в «одностороннем порядке изменить не только миропорядок, но и морское право, свободу судоходства и равноправие всех народов в мировом океане - получит отпор», - заявил Кеннет Брейтуэйт. И это, по его мнению, «не приведет к эскалации».
Бывший высокопоставленный чиновник напомнил слова американского генерала Джорджа Маршалла, которого во времена Холодной войны на вручении Нобелевской премии мира спросили о том, «как США сможет гарантировать победу в случае Третьей мировой войны?». И генерал армии США ответил, что «единственный способ, которым можно гарантировать победу, - это гарантировать, что никто никогда не будет воевать в этой войне».
«А в данном случае, единственный способ, это - сдерживание, а сдерживание, которого мы сможем добиться быстро - это сильный военно-морской флот», - добавил Кеннет Брейтуэйт.
Необходимо срочно показать КНР, что их желание в «одностороннем порядке изменить не только миропорядок, но и морское право, свободу судоходства и равноправие всех народов в мировом океане - получит отпор», - заявил Кеннет Брейтуэйт. И это, по его мнению, «не приведет к эскалации».
Бывший высокопоставленный чиновник напомнил слова американского генерала Джорджа Маршалла, которого во времена Холодной войны на вручении Нобелевской премии мира спросили о том, «как США сможет гарантировать победу в случае Третьей мировой войны?». И генерал армии США ответил, что «единственный способ, которым можно гарантировать победу, - это гарантировать, что никто никогда не будет воевать в этой войне».
«А в данном случае, единственный способ, это - сдерживание, а сдерживание, которого мы сможем добиться быстро - это сильный военно-морской флот», - добавил Кеннет Брейтуэйт.
Форум