Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что состоявшееся в среду в Нью-Йорке заседание Совета Россия-НАТО продемонстрировало, что Москва и Североатлантический альянс «твердо встали на путь укрепления отношений». «Сегодня сотрудничество с Россией является не только возможностью улучшения отношений, но и насущной необходимостью в обеспечении нашей общей безопасности», – сказал он.
В сегодняшнем заседании принимали участие Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Ни один из них не вышел к журналистам по окончании встречи.
Расмуссен остался доволен результатами этой встречи, отметив, что за последние 12-14 месяцев был достигнут «значительный прогресс в отношениях между обеими сторонами». Взаимоотношения НАТО и России были практически заморожены после войны в Южной Осетии в 2008 году, однако с приходом в Белый Дом Барака Обамы отношения начали улучшаться.
«Будущее России связано с Европейским Союзом и НАТО, – выразил мнение Расмуссен. – Это обусловлено и экономическими факторами, и соображениями безопасности».
Генсек НАТО сообщил, что участники встречи в Нью-Йорке сосредоточились на «практических и прагматических» вопросах, включая совместные усилия по стабилизации ситуации в Афганистане и борьбе с контрабандой наркотиков, с терроризмом и пиратством.
По словам Расмуссена, между НАТО и Россией сохраняются фундаментальные разногласия по Абхазии, Южной Осетии и Приднестровью. Однако, заявил генсек НАТО, эти разногласия не должны мешать дальнейшему углублению сотрудничества Североатлантического альянса с Москвой. Он сказал, что запланированный на ноябрь этого года саммит Россия-НАТО в Лиссабоне «должен вывести отношения альянса с Россией на новый уровень».
Генсек НАТО Расмуссен 16 сентября предложил провести такой саммит в ходе предстоящей 19-20 ноября встречи лидеров стран НАТО в Лиссабоне. Однако, выступая через несколько часов после сегодняшней встречи в Нью-Йорке в прямом эфире телеканала «Россия 24», постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что вопрос о проведении саммита Россия-НАТО пока не решен. По словам Рогозина, российское «политическое руководство будет принимать решение, исходя из того, что мы не хотели бы просто продолжать ту самую вязкую дискуссию, которая идет на посольском уровне».
«Мы хотели бы ясности в наших отношениях... Если наши партнеры говорят о стратегическом партнерстве, то мы понимаем стратегическое партнерство как, прежде всего, вопрос ценностей», – пояснил Рогозин, дав понять, что российская сторона увязывает решение об участии в саммите Россия-НАТО с ответом Североатлантического альянса на предложение президента Дмитрия Медведева по Договору о европейской безопасности.
В 2009 году президент Медведев выступил с инициативой о разработке нового Договора, положения которого были бы юридически обязательными для всех участников. Россия предлагает подписать такой договор не только отдельным государствам, но и основным международным организациям, действующим в сфере безопасности Евро-атлантического пространства.
Между тем, как сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс, госсекретарь Клинтон заявила на министерской встрече Совета Россия-НАТО в Нью-Йорке, что система евроатлантической безопасности должна опираться на Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), а не на новую концепцию, предложенную российской стороной в прошлом году. «Мы считаем, что лучше упрочить те основы, которые не один десяток лет поддерживали безопасность в Европе, чем обсуждать новые договоры, как это предлагает Россия», – сказала Клинтон. По мнению госсекретаря США, обеим сторонам следовало бы сначала возобновить процесс сокращения обычных вооружений в Европе.
Отвечая позднее на вопрос Русской службы «Голоса Америки», помощник госсекретаря США по делам Евразии Филип Гордон подтвердил, что Россия еще не дала согласия на участие в саммите НАТО в Лиссабоне. «Что касается повестки дня этой встречи, то мы готовы к совместной работе над ее подготовкой, – сказал он. – Президент Обама считает, что если такой саммит с участием России состоится, то он должен быть содержательным. Мы считаем, что такая содержательная повестка дня может быть подготовлена, и мы надеемся, что Россия примет приглашение».
Комментируя по просьбе «Голоса Америки» заявление Дмитрия Рогозина, Гордон сказал: «Если русские говорят, что они приедут в Лиссабон лишь в том случае, если их участие будет партнерским, то мы с этим полностью согласны. Они должны понять – и об этом говорила сегодня утром госсекретарь Клинтон, что НАТО считают Россию партнером, а не противником. Если они это поймут, то они примут приглашение на саммит».
При этом помощник госсекретаря США Гордон еще раз подчеркнул, выступая на брифинге для журналистов, что с американской точки зрения лучшим способом решения проблем взаимной безопасности в Европе было бы укрепление существующих институтов, включая ОБСЕ и Хельсинские соглашения, а также Совет Россия – НАТО.
Генсек НАТО Расмуссен сказал, что обсуждение совместной разработки системы противоракетной обороны «еще не началось на детальном уровне». При этом он напомнил, что не далее как весной 2008 года (то есть, до войны в Грузии) Россия вполне прагматично участвовали в создании ПРО театра военных действий, предназначенных для защиты развернутых войск. «Надо использовать этот опыт и расширить сотрудничество на такую ПРО, которая бы прикрыла не только войска, но и население наших стран», – сказал Расмуссен.
Как сообщает агентство Рейтер, госсекретарь Клинтон во время встречи министров России и стран НАТО заявила, что США и РФ должны усилить сотрудничество в сфере ПРО. «В долгосрочной перспективе НАТО и Россия должны работать вместе, чтобы развить модели для совместной архитектуры противоракетной обороны», – сказала Клинтон.
Филип Гордон, комментируя сегодняшнюю встречу НАТО – Россия, отметил, что российская сторона продолжает «задавать жесткие вопросы». «Мы неоднократно подчеркивали, что американская система ПРО нацелена не на Россию, а на отражение растущей угрозы с Ближнего Востока, – сказал он. – Та версия системы ПРО, которую одобрил президент Обама в прошлом году, просто не ориентирована на российские стратегические ядерные вооружения. Мы хотим, что бы Россия поняла, что эта система рассчитана для защиты территории и населения Европы и Америки от растущей угрозы со стороны Ближнего Востока, а не для снижения сдерживающего потенциала российских вооружений. У России, однако, сохраняются вопросы».
В то же время, Гордон сказал, что, по его мнению, позиция России постепенно меняется. «Я думаю, что им более комфортно иметь дело с подходом администрации Обамы, чем с предыдущей администрацией, – сказал он. – Мы думаем, что наши страны сталкиваются с общими угрозами, поэтому мы продолжаем работу в этом направлении».
