Министерство юстиции РФ не изменило традициям и в пятницу обнародовало очередной список «иностранных агентов». В него вошли авторы романов «Лето в пионерском галстуке» и «О чем молчит ласточка» Екатерина Дудко и Елена Прокашева, а также видеоблогер Николай Соболев, тележурналист Александр Макашенец и координатор движения «Свободная Ингрия» Павел Мезерин.
Это уже стало своеобразным ритуалом. Каждую пятницу Минюст называет очередную группу людей, обязанных носить оскорбительный и обременительный ярлык, морально готовясь к еще более худшим последствиям – штрафам и уголовному сроку. И конца этому процессу на горизонте не видно.
Как и кем на самом деле формируются подобные списки, остается загадкой, но, по мнению, многих экспертов, они представляют собой большой интерес с точки зрения того, как власти используют этот инструмент.
В этом смысле показателен реестр, обнародованный в прошлую пятницу, 27 января. В него, напомним, впервые попал глава религиозной конфессии – верховный лама Калмыкии Тэло Тулку Ринпоче (Эрдни Омбадыков), с самого начала выступавший против войны в Украине. Кроме того полк «иноагентов» пополнили: солист группы Littlе Big Илья Прусикин, активистка феминистского движения Дарья Серенко, журналист The Moscow Times Фидель Агумава, правозащитник Рафис Кашапов, а также две независимые коммерческие организации.
Здесь проглядывает некая схема при составлении «черных списков», использованные и ранее. В реестре обязательно должны быть одна-две звучные, известные широкой аудитории фамилии людей из мира музыки, политики, медиасферы, а дальше – как получится.
Как бы то ни было, но закон, который его авторами и российским руководством, включая самого Владимира Путин, сначала преподносился как вполне безобидный и чуть ли не «диетический», очень быстро превратился в карательный инструмент, с помощью которого у НКО легко отобрать собственность, как это произошло с Сахаровским центром, а физических лиц обложить огромными штрафами.
«Объявить, кого требуется, “иноагентом” – раз плюнуть»
Система путинского вертикалестроения изначально ориентирована на уход от реальности и основана на обмане, поэтому появление чего-то вроде закона об иноагентах в стране было неизбежно, считает политолог Дмитрий Орешкин. А главное, по его мнению, в том, что закон многофункционален, а также прост и удобен, как дубина, которой легко «оглушить любого неугодного властям».
«Он позволяет без излишних волокит и юридических обоснований затыкать рот оппонентам и просто тем, кто говорит правду: по нынешним временам это серьезное преступление, – добавил собеседник «Голоса Америки». –Пересажать всех нельзя, да и чтобы подвести конкретного человека под статью, надо еще сильно постараться. А вот объявить, кого требуется, “иноагентом” – раз плюнуть».
Таким образом, закон об «иноагентах» становится незаменимым инструментом борьбы с инакомыслием, а заодно и средством запугивания, констатировал Дмитрий Орешкин. Все остальное, на его взгляд, вопрос тактики использования имеющегося механизма.
«Почему, например, власти не возьмут и не объявят «иноагентами» сразу несколько сотен человек? – задается он вопросом. – Отчасти из-за того, что хотят придать вид законности противоправному делу, а это все же требует определенных бюрократических усилий, которых хватает, видимо, только на решение вопроса малыми порциями. Для того же, чтобы акция прозвучала погромче, в список всякий раз вносят хорошо известных в стране, и не только, людей из числа политиков, музыкантов, актеров и так далее».
Отсюда появление в «черных списка» Максима Галкина и других медийных персон, полагает политолог. Тем самым, как ему представляется, власть говорит остальному народонаселению: «для нас неприкасаемых нет, всех придавим к ногтю».
«В то же время слишком много “иноагентов” некомфортно для власти, – уточнил он. – Возникнет вопрос: что же это за государство, у которого так много врагов? Поэтому “иноагентов” считают по пальцам. Кроме того процесс надо сделать растяжимым во времени, чтобы каждую пятницу люди нервничали, ожидая появления списков. Дамоклов меч в этом смысле конструктивнее быстродействующей плахи. Если сразу сотню-другую человек признать “иноагентами”, то это произведет больший эффект, но скорее и забудется».
Легко предвидеть и дальнейшую тенденцию в контексте закона, полагает Дмитрий Орешкин. Конечно, властям придется усиливать кампанию, расширять ее масштабы и, думаю, недалек час, когда за несоблюдение правил, предписанных «иноагентством», будут давать реальные сроки наказания, резюмировал он.
О том, как работает механизм наклеивания ярлыков иноагентства, хорошо видно из дела известного музыканта, легенды российского рока Андрея Макаревича. Оказывается, он был включен Минюстом в «черный список» в соответствии с обращением Главного управления по противодействию экстремизму МВД (центр «Э»).
Об этом стало известно только из решения суда, куда Макаревич обратился с иском в попытке добиться отмены статуса. Судья в иске отказал, мотивировав своё решение тем, что музыканта объявили «иноагентом» из-за… «пропаганды девиантной модели поведения, не соответствующей государственной политике РФ».
«Государство считает себя вправе оформлять “иноагентство” уже за любое инакомыслие»
Директор и ведущий юрист Центра защиты прав СМИ Галина Арапова по поводу судебных формулировок сказала, что с юридической точки зрения «это, конечно, ад».
«“Иноагентом” даже по этому иезуитскому закону нельзя признать за пропаганду чего бы то ни было, – говорит она в комментарии Русской службе «Голоса Америки». – А как тогда трактовать поведение Евгения Пригожина с кувалдой и вербовку им заключённых прямо из колоний – как адекватную государственной политике?»
На «иноагентов» возложили обязанности, которые серьезное огранивают право на свободу слова и по сути являются откровенно дискриминационными, утверждает Галина Арапова: «А самое плохое здесь в том, что государство считает себя вправе оформлять “иноагентство” уже за любое инакомыслие и любые высказывания, которые не угодны власти. Тут даже совсем не обязательно, чтобы придирки соответствовали формулировкам, прописанным в законе. Остается предположить, что вскоре ярлык «врага народа» будут выдавать и за знание иностранного языка».
Пока в России непосредственно по статье об «иностранных агентах» еще никого не привлекли к уголовной ответственности. Вместе с тем директор Центра защиты прав СМИ полагает, что не за горами тот день, когда ситуация в корне изменится.
«Конечно, у них и других инструментов хватает, – рассуждает она. – “Иноагентов” Илью Яшина и Александра Невзорова приговорили к длительным срокам заключения (Невзорова – заочно) на основании закона о “фейках”. Но и за «иноагентство» любого человека вполне могут лишить свободы, причем достаточно быстро, выписав, например, ему подряд несколько штрафов».
На днях суд в Москве оштрафовал главу Сахаровского центра Сергея Лукашевского, внесенного ранее в реестр «иноагентов», оштрафовали на три миллиона рублей сразу по десяти протоколам за нарушение закона.
К чему это приведет, скоро увидим, не будет торопить события, заключила Галина Арапова.
Форум