Президент Украины Владимир Зеленский намерен обратиться к парламенту страны с просьбой ужесточить наказание для лиц, уличенных в коррупции в военное время. Об этом Зеленский заявил в переданном накануне телевизионном интервью.
Президент Украины считает необходимым приравнять коррупцию «к государственной измене в военное время».
Он подчеркнул, что борьба с коррупцией – ключ к победе в войне, развязанной Россией против Украины. И выразил надежду, что борьба с этим социальным злом облегчит партнерам поддержку усилий по восстановлению страны, на что потребуются миллиарды долларов. Недавно в рамках борьбы с коррупцией Зеленский уволил всех глав региональных военкоматов.
Напомним, что США не раз призывали Киев к принятию неотложных мер против коррупции.
Представитель Госдепартамента Нед Прайс отметил, что действия в этом направлении имеют принципиальное значение в контексте стремления Украины вступить в Евросоюз.
«С коррупцией необходимо бороться, даже когда Украина защищается от агрессивной войны, развязанной Россией. Война, которую Россия ведет против Украины, представляет собой внешнюю угрозу. Коррупция представляет собой угрозу внутреннюю», – сказал Прайс.
«Очевидно, коррупция – угроза суверенитету и национальной безопасности любой страны, – констатирует в связи с недавним завлением Зеленского заместитель генерального директора Transparency International Илья Шуманов. – Но одним усилением ответственности за преступления в этой сфере проблему редко удается решить. Безусловно, надо смотреть на текст законопроекта и на то, как его будут применять».
Тем временем в России, продолжает Шуманов, тема коррупции с началом войны ушла на второй план: «Более того, даже было упразднено специальное антикоррупционное управление в администрации Путина, депутатам и чиновникам разрешили не публиковать сведения о доходах, закрылись публичные реестры. Складывается ощущение, что (во власти) произошло принятие коррупции как одного из элементов российской государственной системы… закрывая глаза на порочные практики, где-то, устраивая национализацию и перераспределение частных активов под флагом антикоррупционной борьбы».
По мнению Шуманова, коррупция беспокоит Кремль лишь в одном аспекте.
«Коррупция в гособоронзаказе или деятельности спецслужб воспринимается как предательство. И пощады никому ждать не приходится. На уровнях же бытовой и административной коррупции – никаких существенных изменений нет. Государственный аппарат не сильно заботится этим направлением антикоррупционной деятельности, поскольку она напрямую не несет внутреннюю угрозу действующему режиму», – констатирует эксперт.
Исследователь проблем коррупции Алена Вандышева отмечает, что сегодня в России стараются не привлекать общественного внимания к злоупотреблениям в оборонной сфере. Уточняя, что это, по-видимому, связано с опасениями, что расследования и публикации на эту тему могут негативно повлиять на боевой дух армии.
«В целом, – подчеркивает Вандышева, – негативные тренды в сфере антикоррупционной политики, которые мы наблюдаем в течение нескольких лет, усилились с началом войны. Появляется все больше и больше юридических оснований засекречивать информацию об имуществе и активах высших должностных лиц и членов их семей. Принято решение об отказе от публичного размещения деклараций о доходах в публичном доступе. По ряду оснований закрывается информация о компаниях в Едином реестре юридических лиц. К примеру, если банковская организация связана с гособоронзаказом, а компания зарегистрирована в Крыму или Севастополе».
Кроме того, правительство РФ разрешило акционерным обществам временно не раскрывать ряд сведений о себе, мотивировав такой шаг защитой информации в условиях санкций, напоминает аналитик. «Засекречены закупки судебных, правоохранительных и контрольных органов – от ФСБ до Счетной палаты, связанные с оборонными сервисами. Не раскрываются суммы бюджета, выделенные на оборонные цели (по некоторым оценкам это не менее половины бюджета). То есть даже приблизительно оценить расходы на войну мы не можем. Такая закрытость с большой долей вероятности приведет к распространению коррупционных практик. Поэтому внутренняя угроза существует. Коррупция ухудшает качество управления, приводит к нерациональному и несправедливому распределению ресурсов, подрывает безопасность и доверие. Все эти последствия мы будем наблюдать в России», – подчеркивает Алена Вандышева.
Эксперт подчеркивает и другой фундаментальный фактор: в России перманентно усиливаются репрессии в отношении гражданского общества – одного из самых важных аспектов гражданского контроля. А потому, поясняет Вандышева, любые антикоррупционные меры в стране сейчас будут фарсом.
Форум