Больше года назад Швеция и Финляндия сделали сенсационные для нейтральных стран заявления: обе страны подали заявки на вступление в НАТО.
В отличие от Финляндии, чья история включает и годы вхождения в Российскую империю, и опыт тяжелой кровопролитной войны с СССР, Швеция отказывалась принимать чью-либо сторону, как во время мировых войн, так и во время Холодной войны, считая нейтралитет «основой политики безопасности и даже своей национальной идентичностью».
Стокгольм до прошлого года исключал возможность подачи заявки на членство в НАТО, хотя страна и изменила свой «нейтралитет» на статус «неприсоединившейся», после вхождения в состав Европейского Союза в 1995 году.
Как сообщало агентство The Associated Press всего за три месяца до полномасштабного вторжения России в Украину, Питер Хультквист, который тогда возглавлял министерство обороны Швеции заверил граждан, что «страна никогда не вступит в НАТО, пока у власти социал-демократы».
Общественное мнение страны тоже тогда не было настроено в пользу членства страны в альянсе.
Однако все ракдикально изменилось после того, как 24 февраля 2022 г. Россия развязала неспровоцированную войну против Украины, обрушив на нее чуть ли не всю мощь своих вооруженных сил.
«Большая война в наше время в Европе изменила все. С каждым разбомбленным домом, каждым задокументированным военным преступлением, каждым репортажем с войны в Украине общественное мнение в Швеции становилось все сильнее и сильнее “за членство” в НАТО, - пояснила Инга Нэслунд, директор по Восточной Европе Международного центра Улофа Пальме в Стокгольме (Inga Näslund, Olof Palme International Center), - в первые месяцы полномасштабной агрессивной войны России в Украине Социал-демократическая партия Швеции изменила свое решение “нет НАТО” на “да НАТО”. Это означало, что в шведском риксдаге большинство оказалось за вступление в альянс. При этом, были и остаются критические голоса, которые предпочли бы продолжать настаивать на политике неприсоединения, но и они в основном согласились с тем, что большинство хочет иного».
Швеция и Финляндия совместно подали заявки на вступление в НАТО, и в скором времени желание Финляндии было удовлетворено.
«Ирония судьбы заключается в том, что некоторые считают мотивом войны Путина – расширение НАТО в Европе. А на самом деле, именно “расширение НАТО” теперь является прямым следствием неспровоцированного вторжения России в соседнюю страну», - подчеркнула Нэслунд.
Как известно, заявку на вступление в альянс должна утвердить каждая страна-член НАТО. На пути Швеции встали Турция и Венгрия.
Буквально накануне Вильнюсского саммита НАТО президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган согласился направить в турецкий парламент для одобрения документы о вступлении Королевства Швеция в Североатлантический альянс. Это означает, что теперь Швеция близка к тому, чтобы стать 32-м членом НАТО, хотя остались еще последние формальности.
Почему присоединение Швеции так важно для НАТО?
Роберт Кларк, директор по вопросам обороны и безопасности британского аналитического центра Civitas (Robert Clark, Director of Defence and Security, Civitas), уверен, что «независимо от переговоров за закрытыми дверями между президентом Турции Реджепом Эрдоганом, Европейским союзом и Соединенными Штатами, которые привели к решению вопроса, конечный результат прост: НАТО получит мощную военную поддержку, а Россия "обнаружит" недоступные ей участки Арктики и Балтийского региона».
Британский ветеран, Роберт Кларк написал в The Telegraph, что шведская армия была «создана для одной и только одной цели: борьбы с Россией».
Он отметил, что «участие шведских вооруженных сил в НАТО может быть плохой новостью для Кремля». Кларк указал на передовые технологии Швеции, такие, как ее подводные лодки, которые, по его словам, «общепризнаны одними из лучших в мире и почти полностью незаметны даже для лучших из тех, что могут предложить США».
«Несмотря на более чем 200-летний нейтралитет, после болезненной потери территории во время наполеоновских войн, Швеция является современной военной державой», - пояснил британский аналитик, работавший в Швеции долгие годы.
По его словам, у шведских ВВС «есть самолеты мирового класса, в том числе такие, которые можно запускать с шоссе, а не из аэропортов», что является наследием Холодной войны.
Кларк также указал на то, что «географическое положение Швеции дает НАТО новое преимущество, если дело дойдет до противостояния с Россией». Швеция, которая находится в Северной Европе, имеет длинную береговую линию Балтийского моря.
Инга Нэслунд напомнила, что «с момента поражения Карла XII под Полтавой и Ништадтского мира в 1721 году, когда шведское господство в Балтийском море закончилось, постоянно возникали конфликты между западным принципом Mare Liberum (свободное использование моря) и Mare Clausum (внутренне море), которые отстаивали различные российские режимы на протяжении веков».
«Они стремились контролировать движение и не пускать другие страны в Балтийское море. Этот принцип теперь должен уйти в прошлое. Mare Liberum - уже факт для Балтийского моря. Балтийское море становится более или менее контролируемым морем НАТО. У России есть только Калининград (анклав между Польшей и Литвой) и внутренняя часть Финского залива в Петербурге. Уже вступление Финляндии в НАТО в апреле означало усиление безопасности Швеции. Но вступление Швеции объединяет страны Северной Европы и Балтии в один альянс и означает скоординированную защиту региона», - подчеркнула она, добавив, что «шведские военные уже вернулись на остров Готланд, находящийся в центре Балтики и, таким образом, являющийся стратегической позицией в регионе».
Министр обороны Эстонии ранее заявил в интервью изданию Insider, что «присоединение Швеции и Финляндии к НАТО превратит Балтийское море» в «море НАТО», которое сможет сдерживать Россию и поможет странам региона защищаться.
Роберт Кларк пошел еще дальше в своих рассуждениях, заявив, что Швеция может помочь контролировать воды и «фактически отказать в их использовании российскому флоту».
«С вступлением Швеции в НАТО, каждая страна Арктики, кроме России, будет страной НАТО», - добавил он (Остальные это: Финляндия, Исландия, Норвегия, Дания, США и Канада).
«Начиная с Концепции обороны 2020 года, Стокгольм стремился увеличить как размер своих вооруженных сил, так и бюджет. В прошлом году Швеция потратила 1,3 процента ВВП на оборону, и она стремится достичь целевого показателя НАТО в 2 процента не позднее 2026 года, - рассказал Роберт Кларк, - эти деньги имеют большое значение; в отличие от Великобритании или Франции, у Швеции мало стратегического оружия и нет ядерного арсенала, на который могла бы уйти значительная часть ее оборонного бюджета. Страна может свободно направлять расходы на модернизацию своих обычных вооружений».
Стокгольм также намерен к 2030 году увеличить свои вооруженные силы на треть, отметил Кларк, и «планирует доукомплектовать личный состав ВС с 55 000 до 90 000 человек, мотивом для чего также является российская угроза».
Кларк также сказал, что Швеция «планирует утроить свои артиллерийские дивизионы», назвав это уроком, который Швеция «извлекла из наблюдения за войной в Украине».
Карл Бильдт, бывший премьер-министр Швеции, заявил Financial Times, что «присоединение Швеции к НАТО облегчит странам региона самозащиту, поскольку они смогут объединять ресурсы и работать вместе».
Почему Турция задержала заявку Швеции на вступление в НАТО?
По данным агентства The Associated Press, за последние десятилетия Швеция приняла более миллиона беженцев, в том числе десятки тысяч курдов из Турции, Ирана и Ирака. Некоторые из них симпатизируют Рабочей партии Курдистана (РПК), признанной Европейским союзом террористической группой.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган настаивал на том, что «Турция не может приветствовать скандинавские страны в качестве союзников по НАТО, если они не расправятся с группами, которые Анкара рассматривает как угрозу безопасности, включая запрещенную Рабочую партию Курдистана (РПК), которая возглавляла повстанческое движение в Турции на протяжении десятилетий».
На прошлогоднем саммите НАТО в Мадриде, стремясь снять озабоченность Эрдогана, Финляндия и Швеция подписали соглашение с Турцией.
Они договорились возобновить экспорт оружия в Турцию, который был приостановлен после вторжения Турции в курдские районы на севере Сирии в 2019 году, ужесточить антитеррористическое законодательство и активизировать усилия по предотвращению деятельности РПК в своих странах.
Однако после этого, как сообщало в январе агентство The Associated Press, «прокурдские активисты» ненадолго повесили чучело Эрдогана возле Стокгольмской мэрии на уличном фонаре. Затем «антиисламский активист из Дании сжег Коран возле турецкого посольства в Стокгольме».
«Как во время шведской избирательной кампании 2022 г., так и сейчас, в 2023 г., со стороны определенных маргинальных политических сил - организующих и поддерживающих такие действия, как сожжение Корана и другие политические акции против мусульман или прямо против Эрдогана -были попытки спровоцировать и усилить турецкое сопротивление членству Швеции в НАТО, - подчеркнула Инга Нэслунд, эксперт из Центра Улофа Пальме, - Хотя лучший способ положить конец провокационным сожжениям Корана - это вступление Швеции в НАТО. Тогда это прекратится - потому что цель этих провокаторов, по всей видимости, была именно в том, чтобы сорвать этот процесс. Есть убедительные признаки того, что такого рода провокации закулисно поддерживала Москва».
В настоящее время президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон достигли соглашения о решение всех сложных вопросов.
«После 200 лет политики неприсоединения и нейтралитета, похоже, Швеция действительно станет членом НАТО. Это большой и важный шаг и изменение курса для страны, пережившей последнюю войну в 1809 году», - сказала в заключении Инга Нэслунд.
А что же Венгрия?
В отличие от Турции, Венгрия не назвала причину, по которой она еще не ратифицировала членство Швеции в НАТО. При этом Венгрия сохраняла тесные экономические и дипломатические связи с Россией до войны, а с самого ее начала премьер-министр Венгрии Виктор Орбан отказался поддерживать Украину оружием и выступил против санкций Европейского Союза в отношении Москвы.
По сообщениям агентства The Associated Press, во время визита в Вену на прошлой неделе Орбан отрицал, что Венгрия задерживает заявку Швеции на членство в альянсе.
«Мы поддерживаем вступление Швеции, но венгерский парламент еще не ратифицировал это решение, - сказал он, - мы в постоянном контакте с генсеком НАТО и турками».
Предположительно, Орбан ждет следующего шага Эрдогана, и Венгрия одобрит присоединение Швеции, когда Турция сделает это.
Форум