Сенаторы, ведущие переговоры по поводу нового пакета санкций в отношении России, заявили в четверг о необходимости применения «другого подхода» в достижении соглашения о разработке законопроекта, сообщило в четверг издание Politico.
Двухпартийные переговоры по поводу принятия законопроекта о сдерживании российского вторжения в Украину зашли в тупик, заявили в четверг высокопоставленные сенаторы.
Председатель сенатского Совета по международным отношениям, демократ Боб Менендес и его заместитель, республиканец Джим Риш заявили, что ход переговоров в последние дни застопорился из-за нескольких спорных вопросов, включая вопрос о времени введения санкций – до или после возможного российского вторжения.
Несмотря на то, что оба законодателя настаивают на том, что переговоры еще не завершены, накопившиеся разногласия угрожают срочному принятию законопроекта. Республиканцы и демократы давно разошлись во мнениях относительно того, каким образом лучше всего сдержать вторжение Москвы: представители Республиканской партии настаивают на том, что некоторые санкции должны быть введены с самого начала, а демократы утверждают, что Россию следует наказать только в случае вторжения.
Переговорщики уже согласовали пакет санкций, который включает в себя некоторые предварительные санкции в отношении России в качестве наказания за некоторые из ее предыдущих действий, включая планы по проведению операций под ложным прикрытием и кибератаки против Украины. Однако законодатели по-прежнему не уверены в нескольких ключевых моментах.
«Мы прошли очень долгий совместный путь, но есть некоторые сложные вопросы, на решении которых настаивают наши коллеги с другой стороны», – сказал демократ Менендес.
Самым большим препятствием остаются так называемые вторичные санкции, которые будут применены к российским финансовым учреждениям в качестве наказания за вторжение в Украину. Эти санкции, скорее всего, нанесут побочный ущерб всей Европе, учитывая объем бизнеса, который ведется между экономиками Евросоюза и Россией.
По словам двух человек, знакомых с ситуацией, европейские официальные лица обратились напрямую к законодателям, попросив своих американских коллег разработать санкции таким образом, чтобы они не повлияли на европейскую торговлю. Сенаторы придавали большое значение вкладу партнеров НАТО, работая над законопроектом.
Менендес сказал, что эти наказания могут «разорвать наш союз с Европой» в то время, когда администрация Байдена делает упор на трансатлантическое единство.
Сенаторы также спорят о том, как лучше всего решить вопрос о газопроводе «Северный поток-2», российско-германском проекте, санкции против которого в прошлом году так и не были введены администрацией Байдена, пытающейся восстановить теплые отношения между Вашингтоном и Берлином. Республиканцы настаивают на немедленных санкциях, которые приведут к закрытию этого проекта.
Почти две недели назад Менендес заявил, что обе стороны приближаются к выработке единого решения, что дало сенаторам надежду на то, что они смогут быстро принять двухпартийный законопроект. Однако переговоры продвигаются медленными темпами, разочаровывая законодателей, которые хотят принять всеобъемлющий закон, чтобы сдержать дальнейшую российскую агрессию в отношении Украины и создать единый фронт в этом вопросе.
«Это тупик. Но есть и другие способы продвижения вперед. И мы продолжаем над этим работать, – заявил республиканец Джим Риш. – Не секрет, что у обеих сторон немного разные представления о том, как нужно действовать дальше».
В настоящее время переговорщики рассматривают ряд вариантов продолжения процесса, например, путем сужения сферы действия закона, отказавшись от наиболее спорных положений и включив в него только те пункты, которые пользуются широкой поддержкой обеих партий. К ним относятся экстренный пакет военной помощи для Украины, включая поставки летального вооружения, и усиление кибербезопасности.
Менендес сказал, что группа еще не приняла окончательное решение, однако намекнул, что это может стать следующим шагом. Риш предложил выпустить сразу два законопроекта, в каждом из которых будут учтены пожелания той или иной партии, по которым можно будет проголосовать одновременно.
Риш добавил, что Белый дом не оказывает никакого влияния на переговорный процесс. Администрация Байдена уже одобрила первоначальную схему санкций, предложенную Менендесом, которая включает в себя ряд беспрецедентных санкций против российских финансовых учреждений, однако введены они будут только в случае вторжения в Украину.
