Как отмечают дипломаты, у союзников по НАТО нет единого мнения насчет того, как следует относиться к потенциальному членству Грузии, вступление которой в эту организацию откладывается уже многие годы. Некоторые европейские страны-члены альянса говорят, что не смогут защитить эту страну в случае конфликта с Россией.
На саммите НАТО в апреле 2008 года организация пообещала Грузии членство, не установив при этом никаких конкретных сроков. В результате возникла напряженность в отношениях с Москвой, кульминацией которой стали краткосрочная война между Грузией и Россией и оккупация российскими войсками Южной Осетии и Абхазии.
С тех пор обсуждение вопроса о вступлении Грузии в НАТО в основном отошло на второй план. Однако этот вопрос будет вновь поднят во вторник, когда министрам иностранных дел стран-членов НАТО предстоит решить, будут ли начаты переговоры с Черногорией о ее вступлении в альянс. Ожидается, что в этом случае придется вновь обсудить возможное членство Грузии.
Соединенные Штаты считают расширение НАТО ключевым элементом своей стратегии в отношении России. Однако сейчас, когда члены НАТО нуждаются в помощи России в борьбе с «Исламским государством» в Сирии и урегулировании кризиса в Украине, некоторые призывают придерживаться осторожного подхода к расширению блока, которое Россия считает прямой угрозой своей безопасности.
«Многие обеспокоены тем, что приглашение Черногории может дать неверный сигнал Грузии», - сказал на условиях анонимности дипломат одной из стран-членов альянса.
Франция считает, что приглашение Черногории позволит Грузии надеяться на то, что ей тоже должны предложить вступить в НАТО.
Германия, поддерживающая вступление Черногории, как и в 2008 году, продолжает возражать против членства Грузии. Другие страны, например, Дания и Бельгия, ждут, пока сформируется консенсус.
В соответствии с договором об учреждении НАТО нападение на одного члена альянса считается нападением на весь альянс, что фактически гарантирует защиту любому из государств-членов НАТО.
Однако размещение Россией систем ПВО и ПРО в Крыму и в других районах на побережье Черного моря существенно осложняет задачу защиты Грузии при помощи военных действий в Средиземном море или силами Турции, являющейся членом НАТО, а это значит, что для любых таких действий потребуется задействовать сухопутные войска из стран Западной Европы.
Более того, одним из условий вступления в НАТО является урегулирование страной любых территориальных споров, что является очевидным препятствием для Грузии, а также для Украины в связи с аннексией Россией Крыма в 2014 году.
Другие страны, в первую очередь Соединенные Штаты, подчеркивают, что Грузия была и остается одним из наиболее преданных партнеров альянса и активным участником войны в Афганистане, и добиваются принятия страны в НАТО.
«Они не хотят, чтобы складывалось такое впечатление, что вопрос о вступлении Грузии повис в воздухе», - сказал дипломат НАТО.
Грузия, на территории которой уже создан тренировочный центр альянса, хочет, чтобы НАТО разработала для нее т.н. «план действий по вступлению», официально устанавливающий сроки и порядок вступления страны в этот военно-политический блок.
Как сообщил представитель альянса, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг ожидает принятия решения по Черногории на следующей неделе. Он также отметил, что в этом году Грузия добилась серьезных успехов в процессе проведения реформ.
«Министры иностранных дел представят некоторые рекомендации относительно наших дальнейших действий, в том числе в отношении Грузии», - сказал представитель НАТО.
Отвечая на вопрос Reuters, премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили сказал, что у него нет комментариев насчет совещания НАТО.
Если на следующей неделе министры иностранных дел стран-членов НАТО решат дать «зеленый свет» переговорам о вступлении Черногории, эта страна, расположенная на побережье Адриатического моря, с населением 650 тысяч человек станет первым новым членом альянса с 2009 года.
НАТО нужно, чтобы все 28 стран-членов проголосовали за принятие нового члена, а сами переговоры о вступлении могут занять около года. Другими кандидатами являются Босния и Герцеговина, а также Македония.