Чтобы избежать шатдауна, 30 сентября США приняли временный бюджет на 45 дней, но в него не вошел пакет помощи Украине. В Пентагоне заявили, что у них осталось 5,4 миллиардов долларов для поддержки Киева.
По оценке директора отдела Европы и России Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне Макса Бергманна (Max Bergmann), этой суммы хватит, чтобы поддерживать Украину лишь до конца текущего года.
Научная сотрудница программы «Россия и Евразия» Фонда Карнеги, бывший аналитик по российскому военному потенциалу в министерстве обороны США Дара Массикот (Dara Massicot) напомнила, какую поддержку США оказывают Украине. Как отметила эксперт, собственные запасы оружия украинских войск достигли критической точки очень рано – в марте-апреле прошлого года.
У США заканчиваются артиллерийские снаряды для Украины.
По ее словам, тогда НАТО стали поставлять Украине старую советскую технику, которая быстро пошла в расход. Летом 2022 года США начали отправлять в Украину американские гаубицы М777, системы HIMARS и другую технику: это помогло украинцам вытеснить россиян из Херсона и из Харьковской области.
Впоследствии военная помощь расширилась до поставок систем противовоздушной обороны. «Сейчас у нас заканчиваются артиллерийские снаряды для Украины, – рассказала Массикот. – В последние месяцы мы поставляем кассетные боеприпасы, чтобы у них было чем стрелять, пока мы не нарастим производство».
По словам Массикот, если «финансовый кран» перекроется, то украинским войскам придется ограничить использование снарядов, а это будет означать приостановку контрнаступления. Если Конгресс сможет договориться о новом пакете помощи Украины только через 2-3 месяца, то все равно возникнет своего рода «пузырь», подчеркивает Массикот. «Обеспечение заказов в сфере обороны не происходит мгновенно», – объяснила она.
Тем временем, по словам эксперта, Россия наращивает объемы военного производства. «С момента объявления частичной мобилизации в России ужесточилось законодательство в сфере выполнения оборонзаказа. Постепенно они переходят к экономике военного времени, по крайней мере в том, что касается оборонно-промышленного комплекса», – отметила Массикот.
Россия переходит к экономике военного времени.
Она добавляет, что оценки объемов производства артиллерийских снарядов в России разнятся. «Кто-то говорит, что Россия производит миллион снарядов в год, но стремится к двум миллионам. Мы производим 24-28 тысяч боеприпасов в месяц. Украинцы используют 6 тысяч снарядов в день.
То есть меньше, чем за неделю, они расходуют то, что мы производим за месяц», – говорит Массикот, добавляя, что США передают Украине не все запасы снарядов.
Эксперт также призывает внимательно следить за возможными договоренностями между Россией и Северной Кореей о поставках оружия в Украину на фоне визита лидера КНДР Ким Чен Ына в Россию в сентябре.
«Если была заключена какая-то сделка, то непонятно, когда оружие может достичь фронта: поставки поездом через всю Россию займут две недели», – говорит Массикот.
Директор отдела Европы и России Центра стратегических и международных исследований Макс Бергманн допускает, что зимой Россия будет активнее атаковать украинские города и гражданскую инфраструктуру. Он считает, что в случае приостановки поставок военной техники украинские военные могут столкнуться с дилеммой: использовать ПРО для защиты армии или гражданского населения.
При этом Бергманн отмечает, что Украина наращивает объемы производства ракет и беспилотников.
«В Украине действительно много ноу-хау, и они производят передовые вещи, – соглашается Дара Массикот. – Проблема в том, что это небезопасно. Русские знают, где находятся эти предприятия, и атакуют их. Многие ракеты перехватываются украинскими ПВО, но не все».
Бергманн указывает на то, что некоторые европейские компании, включая немецкие и французские, планируют запустить совместное с Украиной производство военной техники. Массикот считает, что было бы безопаснее открывать такие предприятия за пределами Украины, поскольку Россия в таком случае вряд ли решится атаковать их.
Джо Байден обещал выступить с речью, посвященной поддержке Украины. «Я собираюсь показать, что успех Украины отвечает интересам Соединённых Штатов Америки», – сказал президент на прошлой неделе.
Журналистка The New York Times Карун Демирджан (Karoun Demirjian) отмечает, что хотя согласно опросам общественного мнения, большинство американцев настроены против Путина, люди все чаще задаются вопросом, стоит ли продолжать оказывать финансовую поддержку Украине. И это пугает часть республиканцев, которые опасаются недовольства со стороны своих избирателей.
«Кажется, что мы до сих пор не нашли человека или правильных аргументов, которые могли бы побороть скептицизм. Но Джо Байден должен произнести речь. Посмотрим, что он скажет», – отмечает Карун Демирджан, добавляя, что большинство конгрессменов все же поддерживают новый пакет помощи Украине.
Форум