Из тысяч прошений о рассмотрении дел, поступающих ежегодно в Верховный суд Соединенных Штатов, коллегия отбирает всего несколько десятков. Неслучайно поэтому каждое дело, рассматриваемое высшей судебной инстанцией нашей страны, получает широчайшую огласку: ведь решение по нему может изменить ход политики и государственных дел на многие годы вперед. Верховный суд выполняет в Америке роль конституционного суда, определяя соответствие постановлений законодательной и исполнительной власти, а также решений судов низших инстанций Конституции Соединенных Штатов.
Но дело, которое Верховный суд рассматривает сегодня, кажется прямиком сошедшим со страниц шпионских романов Джона Ле Карре.
Начнем с названия дела: «Тенет против супругов Икс». Джордж Тенет до недавнего времени был директором Центрального разведывательного управления, ЦРУ. А супруги Икс? Их имен мы не знаем, они не оглашались.
Известно следующее: в годы «холодной войны» мистер Икс был высокопоставленным дипломатом, по некоторым данным – вторым человеком в посольстве одной из стран советского блока в некоем государстве. В какой-то момент мистер Икс вошел в контакт с американскими дипломатами и поведал им о желании бежать в Соединенные Штаты. Дипломату устроили встречу с резидентом ЦРУ, который без обиняков заявил: «Мы вас не знаем. Вы вполне можете оказаться двойным агентом. Убежище в Соединенных Штатах надо заслужить».
ЦРУ предложило мистеру Икс стать тайным агентом. Тот согласился и в течение трех лет исправно добывал для Вашингтона секретные сведения о планах Варшавского пакта. ЦРУ не отрицает, что данные мистера Икс были весьма ценными и проливали свет на стратегию Кремля.
По прошествии трех лет американская разведка переправила супругов Икс в Америку. И с этого момента начинается совсем иная история.
Супруги получили новые имена и биографии; американское правительство купило им жилье в Сиэтле, на Тихоокеанском побережье, и помогло мистеру Икс устроиться клерком в банк. Поначалу ЦРУ выплачивало перебежчикам стипендию, однако по мере роста зарплаты мистера Икс доплата уменьшалась, а потом прекратилась вовсе.
В 97 году банк, в котором работал бывший дипломат, слился с другим, и мистер Икс был понижен в должности и окладе. К этому времени годы стали брать свое, и бывшему шпиону приходилось тратить больше денег на врачей. Оказавшись на мели, он обратился к своему патрону – ЦРУ – с просьбой возобновить стипендию. Но из агентства пришел отказ «в связи с бюджетными трудностями».
Супруги Икс подали в суд, утверждая, что ЦРУ обещало им при вербовке пожизненное обеспечение. ЦРУ ответило, что не могло дать такого обещания, поскольку оно не подкреплено никакими правовыми документами.
Супруги Икс потребовали разбирательства, однако ЦРУ ответило, что это невозможно в силу постановления Верховного суда, вынесенного 130 лет назад.
В 1875 году рассматривалось аналогичное дело: шпион времен Гражданской войны по имени Уильям Ллойд требовал от правительства обещанных ему денег. Суд записал тогда: «Правительство и агент должны сознавать, что их уста запечатываются раз и навсегда во всем, что касается перипетий их отношений».
«Переселение перебежчиков в Штаты – одна из самых трудных задач Управления, - говорит бывший шеф секретных операций в советском блоке Милт Бирден. - Надо обеспечить им существование без того, чтобы сделать их миллионерами».
Последнее положение аккуратно выполняется. Бывший майор шифровального отдела КГБ Виктор Шеймов, переправленный с женой и дочерью в Америку в 80 году, публично заявил, что ЦРУ обещало ему миллион долларов, а в реальности заплатило гораздо меньше. Более того, через какой-то срок ЦРУ урезало Шеймовым стипендию. Правда, бывший офицер КГБ, основавший успешную фирму защиты коммуникаций, не бедствовал. Тем не менее, он поступил по-американски: нанял в качестве адвоката бывшего директора ЦРУ Джеймса Вулси, и тот урегулировал иск Шеймова во внесудебном порядке.
В случае супругов Икс все понимают, что на карту поставлена репутация американской разведки – в момент, когда вербовка агентуры в среде джихадистов и других врагов Соединенных Штатов пробрела такую важность. Признает ли Верховный суд конституционное право мистера и миссис Икс на рассмотрение их иска? Об этом мы узнаем в начале лета.
