На только что закончившемся саммите в Стамбуле Соединенные Штаты не смогли убедить НАТО направить миротворческие войска в Ирак. Но, в то время как остаются американо-европейские разногласия из-за вторжения в Ирак, к концу саммита обе стороны нашли своего рода общий язык.
Соединенные Штаты хотели, чтобы НАТО предоставило свои силы в качестве миротворцев в новом суверенном Ираке, но перед лицом резкой оппозиции во главе с Францией Вашингтон согласился с обещанием НАТО помочь в обучении новой иракской армии.
По мнению директора европейских исследований в Совете по международным отношениям Чарлза Капчана, обе стороны в Стамбуле получили часть того, чего они хотели: «В некоторой степени это компромисс для обеих сторон. Президент Буш может сказать: «Я кое-чего добился», а европейцы заявят: «Мы не хотели идти на большие уступки, но согласились обучать войска».
Североатлантический союз согласился также увеличить численность войск в Афганистане для обеспечения безопасности на предстоящих выборах. Две ведущие страны НАТО - Франция и Германия - были наиболее активными противниками войны в Ираке. И обозреватели отмечают, что перед саммитом НАТО в отношениях между сторонами оставался горький осадок. Но политический аналитик корпорации «Рэнд» Нора Бензахел утверждает, что достигнутое соглашение - шаг к трансатлантическому примирению из-за войны в Ираке: «Это очень важный шаг к примирению внутри альянса. Конечно, это полностью не залечит все раны. Война в Ираке открыла стратегические разногласия, и они слишком глубоки, чтобы их можно было разрешить на саммите».
Североатлантический альянс был создан в годы «холодной войны» для отражения возможной угрозы со стороны Советского Союза. Но с окончанием «холодной войны» НАТО пытается точно определить свои задачи как новая европейская организация, не зависящая от Соединенных Штатов. По мнению Норы Бензахел, согласие помочь в обучении иракских войск говорит о том, что НАТО начинает адаптироваться к новой действительности.
«Альянс продемонстрировал гибкость в понимании новых задач и миссий в период после «холодной войны», - продолжает эксперт. - Критики будут говорить, что НАТО недостаточно участвует в горячих точках, и значение этой организации уменьшается. Но, по моему мнению, согласие обучать иракские войска важный шаг со стороны альянса».
Чарлз Капчан отмечает, что желание Соединенных Штатов принимать односторонние действия поставило НАТО в щекотливое положение. С одной стороны, альянс должен оставаться релевантным для Соединенных Штатов, но в то же время он не хочет маршировать под командой Вашингтона и посылать войска в такие места как Ирак и Афганистан.
«Европейцам очень трудно принять решение по этому вопросу, - поясняет Капчан. - С одной стороны, у них нет ни политической воли, ни достаточно войск посылать большие силы в Афганистан или Ирак, а с другой стороны, они опасаются, что НАТО окажется на свалке истории, если не расширит свое сотрудничество с Соединенными Штатами».
Остается еще один спорный момент - будет ли НАТО обучать иракские войска в Ираке, или за пределами страны, как этого требует Франция.
