Государственный департамент США выпустил очередной ежегодный отчет о состоянии прав человека в мире. Государственному секретарю Колину Пауэллу был задан ряд острых вопросов в связи с нарушением прав человека самими Соединенными Штатами в Ираке. Колин Пауэлл сказал, что скандал, вызванный появлением фотографий, документирующих безобразное обращение в иракскими заключенными, подорвал престиж США в мире.
Однако, он добавил, что международное сообщество начинает видеть, как демократическая страна действует в таких ситуациях. Выступая в одном из университетов в Северной Каролине, он выразил особую признательность солдату Джозефу Дарби. «Один солдат сделал то, что должен был сделать, - сказал Пауэлл. - Он знал, что творится что-то неладное, и он доложил своему командиру, который сразу начал расследование».
«Вы разочарованы Америкой в данный момент, и это понятно. Но - наблюдайте за тем, что будет делать Америка, - продолжал госсекретарь. - Следите за тем, как она будет выправлять положение. Следите за тем, как страна, имеющая ценности и волю, страна, которая верит в правосудие, действует против беззакония. Такая страна, как наша, не потерпит подобных безобразий».
В выпущенном Государственным департаментом отчете дан обзор состояния прав человека во многих странах мира. В их числе ряд стран бывшего СССР - Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Украина. И, конечно, Россия.
В отчете отмечается, что в целом в России соблюдались права человека, но в ряде областей положение ухудшилось. Неудовлетворительными остаются действия властей в Чечне, где продолжались убийства и преследования мирного населения со стороны как федеральных сил безопасности и режима Кадырова, так и со стороны чеченских боевиков.
Парламентские выборы в декабре 2003 года не соответствовали международным стандартам, говорится в отчете. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе выпустила пресс-релиз, назвав мартовские президентские выборы «в целом хорошо организованными», но «лишенными элементов подлинной демократической состязательности», упомянув «отсутствие содержательных дебатов» и тенденциозное освещение кампании государственным телевидением.
Продолжалось давление властей на свободу выражения мнений в средствах массовой информации. Все большему давлению подвергались независимые неправительственные организации, их сотрудники и сторонники.
Сотрудники российских правоохранительных органов прибегают к насильственным действиям, не пресекается жестокое обращение с заключенными. Несколько укрепилась независимость судебной системы, хотя она подвержена коррупции и испытывает давление со стороны исполнительной власти, особенно Федеральной службы безопасности.
Власти преследовали некоторые религиозные группы и вводили ограничения на их деятельность. Этнические меньшинства, в том числе цыгане и лица с Кавказа и из Центральной Азии, подвергались широко распространенной государственной и общественной дискриминации, подвергались насилию. Ужесточены ограничения прав рабочих, более частыми стали сообщения об использовании рабского и детского труда, торговля живым товаром остается острой проблемой.
Стратегия США, говорится в отчете госдепартамента, состоит в том, чтобы содействовать сбору информации о нарушениях прав человека в России, развитию открытой, прозрачной и представительной демократической политической системы, созданию сильного гражданского общества; становлению справедливой и беспристрастной судебной системы; содействовать доступу к разнообразным и независимым средствам массовой информации. Американская помощь в поддержку этих целей в 2003 финансовом году составила больше 79 миллионов долларов, из которых около 48 миллионов было выделено на обучение и культурные обмены.
Сверх этого в 2003 финансовом году США ассигновали 22,5 млн. долларов на международные программы гуманитарной помощи вынужденным переселенцам Северного Кавказа. В этом году Соединенные Штаты продолжают оказывать такую помощь.
