Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан надеется, что до конца недели он сможет определиться в отношении возможности проведения досрочных выборов в Ираке. В настоящий момент Аннану предстоит изучение докладов двух групп экспертов, которых он направил в Багдад для изучения этой проблемы.
В ближайшие 24 часа генеральный секретарь ООН проведет встречу со своим специальным посланником Лахдаром Брахими, только что вернувшимся из Ирака, где тот в экстренном порядке изучал технические аспекты возможных выборов в контексте политической ситуации в этой стране. Кофи Аннан будет также проинформирован об итогах работы вернувшейся в Нью-Йорк во вторник второй группы экспертов, которые оценивали состояние безопасности в этой стране.
Выступая перед журналистами, Аннан заявил, что он надеется завершить ознакомление с выводами этих двух групп экспертов и выработать соответствующие рекомендации еще до своего запланированного на пятницу визита в Японию.
Тем не менее, представитель генерального секретаря предостерег, что завершение работы до пятницы, до того как начнется визит в Японию, может оказаться слишком трудной задачей.
Кофи Аннану предстоит ответить на вопрос, возможно ли провести общенациональные выборы в Ираке до того, как 30 июня произойдет переход власти в руки переходного правительства. Лидеры иракских мусульман-шиитов, включая нескольких членов Правящего совета Ирака, считают, что это возможно. Но эксперты, члены группы, возглавляемой Лахдаром Брахими, дали понять, что досрочные выборы, вероятно, вряд ли возможны. В тоже время, они не согласны также и с предлагаемой США и Великобританией альтернативой по проведению региональных выборов в рамках советов-кокусов.
Кофи Аннан, тем не менее, надеется, что компромиссное решение, которое поможет урегулировать разногласия, все же будет найдено.
Ранее генсек ООН высказывал глубокие сомнения относительно возможности проведения ранних выборов в Ираке, которые предшествовали бы намеченной на 30 июня передаче власти. Он давал также понять, что приветствовал бы перенос срока этой передачи на несколько месяцев. В свою очередь, официальные представители США и Великобритании заявляли о своем намерении придерживаться упомянутой даты.
Следует отметить, что в самих Соединенных Штатах сегодня отсутствует единство в вопросе о том, какую роль должна играть Организация объединенных наций в Ираке. С одной стороны, среди высших представителей внешнеполитических и военных кругов администрации Буша укрепляется мнение о том, что быстрого прогресса в Ираке можно будет добиться только в том случае, если ООН выработает и реализует план, который позволит, при содействии коалиции, избрать временное правительство Ирака.
С другой стороны, в ближайшем окружении вице-президента Чейни и министра обороны Рамсфелда существует оппозиция тому, чтобы передавать ООН слишком много полномочий в урегулировании иракской проблемы. Там считают, что хотя ООН и может сыграть полезную роль, вручать ей ответственность за успешный исход всей иракской кампании было бы ошибкой. После стольких человеческих жертв и материальных потерь, как настаивают в окружении Чейни и Рамсфелда, США не имеют права утратить контроль над судьбой Ирака.
В то же время, в самом Ираке большинство членов Правящего совета больше не согласны с выработанным еще в ноябре планом избрать временное правительство на местных кокусах, до того, как власть в стране будет формально передана иракцам.
В свою очередь, США и их союзники возражают против включения исламских законов в проект временной конституции Ирака.
В ответ, иракские шиитские группировки подвергли критике замечания главы американской администрации в Ираке Пола Бремера, который заявил о своем намерении не допустить того, чтобы исламское право легло в основу новой иракской конституции. Представитель коалиции в Багдаде Дэн Сенор указывает на то, что данный вопрос является частью давней договоренности между США и Правящим советом Ирака: «Это не является личной позицией Посла Бремера, это позиция, которую Правящий совет Ирака занял ранее, когда мы договорились о том, как развивать политический процесс, с учетом роли, которую играет Ислам в иракском обществе. В тоже время, мы учитывали необходимость защиты свободы религиозных отправлений для всех иракцев, в том числе тех, кто придерживается другого вероисповедания. Поэтому сделанные послом Бремером вчера заявления находятся в русле договоренностей, достигнутых осенью прошлого года».
Тем не менее, шиитские священнослужители угрожают, что любое вмешательство в процесс выработки проекта конституции Ирака может привести к кризису, а наиболее консервативно настроенная их часть даже призывает к тому, чтобы в основу ее были положены законы шариата.
Выступая в понедельник, главный администратор США Пол Бремер дал ясно понять, что у него есть право вето, которым он может воспользоваться в том случае, если проект конституции будет признан неприемлемым.
Ожидается, что разработка временного основного закона Правящим советом Ирака будет завершена в ближайшие недели, после чего он начнет действовать на весь переходный период, предшествующий передаче власти иракцам 30 июня, и вплоть до того момента, когда к власти придет законно избранное иракское правительство.
