На прошлой неделе в резиденции в Кэмп Дэвиде состоялись переговоры с глазу на глаз президента Владимира Путина и президента Джорджа Буша. «Голос Америки» попросил старшего научного сотрудника института Брукингса Файону Хилл поделиться ее мнением о сегодняшнем состоянии отношений между двумя сверхдержавами.
Дэвид Боргида:
Когда оба президента шли навстречу к ожидавшим их журналистам, можно было заметить между ними какую-то неуловимую отчужденность. Похоже, что между ними возник определенный холодок, то есть, пользуясь крылатой фразой, они как бы «согласились не соглашаться» друг с другом. Как, по вашему мнению, прошли их переговоры в Кэмп Дэвиде?
Файона Хилл:
Я согласна с вами и считаю, что между Россией и США существует много разногласий. В основе некоторых из них лежит конфликт, возникший еще в связи с войной в Ираке. Если вы помните, президент Путин и другие российские лидеры, население России в целом, так же как и многие другие в Европе и других регионах, выступали резко против односторонней акции США против Ирака, хотя впоследствии это было отчасти сглажено участием Великобритании и многих других стран. Тем не менее, они хотели, чтобы главную роль в этом играла ООН. И даже еще до того, как возник конфликт по поводу Ирака между США, Россией и другими государствами, у России имелась озабоченность по поводу направленности американской внешней политики, даже не смотря на то, что после событий 11 сентября 2001 стороны тесно сотрудничали в борьбе с терроризмом. Поэтому внешние особенности поведения лидеров в Кэмп Дэвиде, которые мы отметили, являются отражением той дистанции, которая все еще сохраняется между США и Россией по нескольким направлениям. В тоже время, была предпринята попытка сгладить эти противоречия и попытаться представить некое подобие единого фронта. Обе стороны надеются, что в отношениях между ними ожидается потепление. Я думаю также, что в целом итоги этой встречи в верхах между президентами Бушем и Путиным соответствуют ожиданиям. Атмосфера саммита была довольно дружественной. Были предприняты попытки найти компромисс по ряду важных проблем, включая иранскую и иракскую. На пресс-конференции большая часть разногласий по ключевым проблемам, которые еще остаются, оказались в стороне.
Д.Б.:
Как вы объясняете это очевидное нежелание сторон выносить на поверхность разногласия? Происходит ли это вследствие того, что обе стороны нуждаются в сохранении видимости близости позиций США и России в силу внутренних политических причин каждой из сторон?
Ф.Х.:
Здесь присутствуют несколько факторов. Безусловно, для Соединенных Штатов очень важно сейчас представить дело так, что растет международная поддержка наших усилий по восстановлению Ирака. Российско-американский саммит последовал непосредственно за выступлением президента Буша перед Генеральной ассамблеей ООН, в котором он дал ясно понять, что Соединенные Штаты весьма заинтересованы в том, чтобы международная поддержка усилий по восстановлению Ирака увеличилась, может быть даже путем участия воинских контингентов из других стран в обеспечении безопасности в этой стране. Буш выразил также надежду на большее вовлечение других государств в реализацию программ реконструкции. В случае с Россией, маловероятно, чтобы эта страна приняла участие в реализации любого из этих направлений. Однако, учитывая то, что Россия является постоянным членом Совета безопасности ООН, а также ее желание, чтобы ООН играла более активную роль, Россия может стать в этом контексте важным партнером для США. Если Москва согласится сотрудничать с Вашингтоном по данной проблеме в рамках ООН, это может облегчить усилия американцев, направленные на привлечение других государств. Что же касается самих россиян, то они надеются принять участие в восстановлении Ирака, особенно в сфере энергетики. Между Россией и Ираком заключены крупные контракты на разработку и эксплуатацию некоторых из основных иракских месторождений нефти и газа. Накануне войны Россия была весьма обеспокоена тем, что эти контракты будут расторгнуты в случае оккупации Ирака Соединенными Штатами.
