Шесть миллиардов на школы
Несмотря на то, что я в Америке живу почти 24 года, меня до сих пор поражают размеры бюджетов на местном уровне. Я вам рассказывал недавно о борьбе за бюджет городской полиции Лос-Анджелеса во времена сложной экономики. Теперь время обратиться к бюджету на школьные нужды.
Напомню вам, что лос-анджелесский объединенный школьный округ - самый большой в Соединенных Штатах. Давно идут разговоры об его разукрупнении, но пока дальше разговоров не пошло. По-прежнему в округе 746 тысяч учащихся, и их учат и обслуживают 80 тысяч учителей и работников других профессий.
Совет по образованию города Лос-Анджелес на днях принял новый бюджет на следующий 2003-2004 академический год. Общая сумма выделяемых средств составляет 6 с лишним миллиардов долларов. Так и хочется снова воскликнуть, как я делал уже не раз: эта сумма сравнима с бюджетом многих государств!
Но трудные времена- они трудные не только для полиции и пожарных. Наши работники образования тоже должны будут поступиться кое-чем. Например, новый бюджет предусматривает - среди прочих сокращений, о которых речь впереди - одно на 35 миллионов долларов. Оно будет достигнуто за счет сокращения оплаченного отпуска на 2,5 дня. Совет хотел сократить это время на 5 дней, но профсоюзы не позволили провести эту меру. И обещают еще побороться за восстановление отпускного времени при переговорах по трудовому контракту.
Пока же эти 35 миллионов станут частью общих сокращений бюджета на 266,2 миллиона долларов, которые должны хотя бы частично закрыть дыру в бюджете, составляющую 370,3 миллиона долларов. Ранее Совет по образованию уже ввел сокращения на 93 миллиона долларов. Ни одно бюджетное действие пока не включало увольнений персонала: сокращения касаются уменьшения закупок необходимых материалов и оборудования, а также уменьшение количества выездов на образовательные экскурсии.
Суперинтендант (руководитель) школьного округа Рой Ромер говорит: «Очень больно идти на такие сокращения. Но мы подошли к проблеме с правильной стороны. Мы не увольняли учителей. Мы сохранили людям работу. Но отпуск пришлось подрезать, чтобы сбалансировать бюджет». Только работники округа, получающие более 100 тысяч долларов в год (интересно, сколько их таких!?), должны будут поступиться пятью днями отпуска.
Немного о том, как складывалась формула сокращений. Шестьдесят пять миллионов долларов будут сэкономлены на уменьшении закупок материалов и оборудования, сокращении фотокопирования и образовательных экскурсий, 24 миллиона - на программах по развитию штата округа, 5 миллионов - на сокращении фондов на сверхурочную работу, 11,2 миллиона - на задержке ремонтных работ.
Финансовый план округа не будет приведен в действие до тех пор, пока не будет окончательно утвержден полный бюджет штата Калифорния. Если штат расщедрится и выделит больше средств городу на образование, то многие сокращения и ограничения могут быть отменены, в том числе и сокращение отпуска.
Тем временем профсоюз учителей (который пользуется сравнительно большим политическим влиянием в Калифорнии, поскольку выделяет огромные суммы на поддержку кандидатов от Демократической партии на выборах губернатора и в штатную Ассамблею) уже объявил о намерении воспрепятствовать введению неоплаченных отпусков.
Может быть, это и очень субъективно, поскольку я не раз критиковал нашу систему образования на всех уровнях, но все-таки мне кажется, что при таких гигантских средствах на образование, даже при наличии сокращений, результаты могли быть куда лучше.
Подумать только - шесть миллиардов на такое образование!
