Администрация Буша добивается одобрения Конгрессом предоставления России режима наибольшего благоприятствования в торговле с Соединенными Штатами. Этому мешает принятая в 1974 году так называемая «Поправка Джексона-Ваника» к закону о внешней торговле, связывающая предоставление льгот в торговле с Соединенными Штатами с либерализацией эмиграционной политики.
Белый дом настаивает, что одобренная в советские времена поправка Джексона-Ваника изжила себя, поскольку Советского Союза больше не существует, а Россия, идущая по пути демократии, больше не препятствует эмиграции своих граждан. Ведущую роль в усилиях по одобрению Конгрессом законопроекта о снятии с России положений поправки Джексона-Ваника взял на себя конгрессмен Том Лантос, который в свое время был ярым сторонником поправки Джексона-Ваника. Лантос, венгерский еврей, единственный член Конгресса Соединенных Штатов, переживший Холокост.
Марк Талисман, бывший советником конгрессмена Ваника, который много трудился над выработкой юридических подробностей поправки Джексона-Ваника, высказывает следующее мнение об усилиях администрации Буша в отношении предоставленя России режима наибольшего благоприятствования в торговле с Соединенными Штатами: «Прежде всего, у нас есть много причин праздновать по этому поводу. Исполнилось тридцать лет с момента внесения поправки. Как вам и многим другим хорошо известно, она прекрасно действовала в течение всех этих 30 лет, несмотря на массу трудностей. За последнее время поправка Джексона-Ваника была снята с ряда стран, в том числе с Польши, Венгрии и Чехословакии. Эти страны уже пользуются льготами в торговле с Соединенными Штатами. Что касается политики президента Путина за последние полтора года, мы считаем, что Россия вполне заслуживает, чтобы ей были предоставлены торговые льготы».
«Я сам удивляюсь тому, что мои губы произносят эти слова, - продолжает Марк Талисман. - Я не мог даже представить себе, что настанет такой день. Я надеюсь, что все пойдет хорошо, и россияне обретут уверенность в себе, чтобы стать полноправными членами семьи народов, которые находятся на этой стороне водораздела. Конгрессмен Лантос именно тот человек, который взял на себя ведущую роль в усилиях добиться снятия с Российской Федерации ограничений, наложенных поправкой Джексона-Ваника. Лантос имеет большой опыт в отношениях с Советским Союзом и Россией и пользуется большим уважением среди своих коллег».
«Как вы знаете, десятки тысяч людей были вовлечены в этот процесс во многих странах, включая тех, которым было отказано в выезде из Советского Союза и узников совести. Эти люди взяли на себя большой риск, и многие понесли жестокое наказание. Я считаю это историческим явлением и надеюсь, что законопроект о снятии с России положений поправки Джексона-Ваника будет одобрен. Надеюсь также, что поправка Джексона-Ваника останется в анналах американских законов, как Конституция и Декларация Независимости, чтобы ее можно было снова задействовать в случае необходимости», -сказал бывший советник конгрессмена Чарлза Ваника.
«Мы находимся в тесном контакте и с конгрессменом Лантосом, и администрацией Буша, чтобы быть уверенными в том, что в новом законодательстве соблюдены определенные формулировки, позволяющие снятие с Российской Федерации ограничений поправки Джексона-Ваника, - говорит исполнительный директор американской Национальной конференции в защиту евреев в России и странах бывшего СССР Марк Левин. - За последние два года поправка Джексона-Ваника была снята с Кыргызстана и Грузии. Страны Балтии обрели новый статус после распада Советского Союза в 91 году. Я думаю, что администрация Буша ставит своей целью снятие поправки Джексона-Ваника со всех бывших республик бывшего Советского Союза за исключением Беларуси».
«Несмотря на существующие серьезные проблемы, Россия сегодня совсем другая страна, чем 10 лет назад или во временам Советского Союза, - продолжает Левин. - Наша организация всегда считала необходимым следить за ситуацией и признавать наличие прогресса. Это не значит, что там сейчас идеальная ситуация, и что если поправка Джексона-Ваника будет отменена, правительство Соединенных Штатов не поднимен свой голос, если будут иметь место нарушения прав человека. Напротив, в письме на адрес нашей и других оргганизаций президент Буш подчеркнул приверженность американского правительства обязательствам в деле защиты прав человке. Насколько я знаю, конгрессмен Лантос твердо стоит на этих позициях».
