В четверг в штаб-квартире НАТО весь день шли горячие дебаты за закрытыми дверями – главным образом по поводу отношений с Россией. Возобновлять или нет контакты на высоком уровне? Вопрос оказался далеко не однозначным.
Контакты с РФ были прерваны в знак протеста против российской военной акции в Грузии и признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Некоторые восточно-европейские страны не скрывали своих опасений по поводу того, что возобновление контактов будет сигнализировать ослабление решимости Запада противостоять Москве.
В конце дня генсек НАТО Яаап де Хооп Схеффер объявил о достижении консенсуса: «Министры постановили возобновить работу Совета НАТО-Россия». Он добавил, что первая встреча состоится вскоре после того, как альянс отметит свое 60-летие на предстоящем в апреле саммите.
Мотивация решения вполне ясна: «Россия – важный игрок на международной арене, – сказал Схеффер. – И посему у нас нет иного выбора, как контактировать с ней. Однако разногласия между нами остаются».
«Мы по-прежнему не согласны с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, – подчеркнул он. – Мы по-прежнему не согласны с намерением Москвы создать военные базы в этих республиках, являющихся неотъемлемой частью Грузии. Давайте не будем об этом забывать».
Госсекретарь США Хиллари Клинтон отметила, что понимает опасения ряда членов НАТО относительно контактов с Россией. Однако она подчеркнула, что «по целому ряду проблем альянс не только может, но и должен сотрудничать с РФ. Среди них – нераспространение ОМП, контроль над вооружениями, борьба с терроризмом и пиратством».
В пятницу Клинтон встречается со своим российским коллегой Сергеем Лавровым в Женеве.
Второй вопрос, доминировавший на совещании в Брюсселе, касался Афганистана. И предложение России помочь с открытием новых маршрутов снабжения коалиционных войск в этой стране было положительно встречено всеми участниками.
Клинтон объявила, что Соединенные Штаты хотят организовать представительную международную конференцию по Афганистану с участием НАТО, стран-доноров и афганских соседей.
«На данном этапе мы лишь выдвигаем идею встречи всех заинтересованных сторон, – сказала Клинтон, – никаких решений пока не принято. Но если встреча будет организована, мы ожидаем, что на нее будет приглашен Иран, как сосед Афганистана».
Для укрепления безопасности Афганистана необходима значительно большая вовлеченность всего региона, – подчеркнула госсекретарь. И это включает выработку принципиально новой стратегии, рассматривающей Афганистан и Пакистан как единую проблему.
«Эпицентр активности экстремистов, – сказала Клинтон, – находится в районе границы между двумя странами. Пакистан стоит перед серьезнейшей внутренней угрозой, а Афганистан – столь же серьезной внешней, исходящей из Пакистана».
Соединенные Штаты посылают в Афганистан дополнительно 17 000 военнослужащих, и просят своих союзников НАТО также увеличить военное присутствие в стране.
Однако и Вашингтон, и Брюссель подчеркивают, что одними лишь военными средствами афганскую проблему не решить. Стране необходимо также оказывать экономическую и социальную помощь.
