Вскоре после вступления в силу соглашения о прекращении огня в Газе, Барак Обама направил на Ближний Восток своего специального представителя с целью оживить мирный процесс в регионе.
Речь идет о претворении в жизнь концепции «сосуществования двух государств», согласно которому, наряду с Израилем, в Палестине должно быть создано и арабское государство, мирно сосуществующее с еврейским. Эксперты и политики придерживаются различных мнений относительно осуществимости этого плана.
Не успело вступить в силу соглашение о прекращении огня между Израилем и вооруженными формированиями ХАМАС, как президент Обама объявил о своей приверженности делу мира на Ближнем Востоке и, в частности, идее создания палестинского государства на западном берегу Иордана и в секторе Газы: «Для достижения прочного мира недостаточно прекращения огня. Поэтому я - твердый сторонник концепции двух государств, существующих бок о бок в мире и безопасности».
Президент направил в регион своего специального представителя сенатора Джеймса Митчелла для обсуждения ситуации с арабскими и израильскими лидерами. Прибыв в Иерусалим, Митчелл заявил, что достижение мира будет нелегким делом: «Трагическая вспышка насилия в Газе и южной части Израиля стала отрезвляющим напоминанием о серьезных трудностях и препятствиях на пути к миру».
Одна из проблем, требующих решения, - существование еврейских поселений на Западном берегу Иордана. Здесь проживает около 200 тысяч израильтян. Принято считать, что в случае претворения в жизнь концепции двух государств, большинству из них придется переселиться на территорию собственно Израиля. Однако попытки эвакуации некоторых небольших поселений привели к противостоянию между отказывающимися переезжать поселенцами и израильскими войсками.
По словам премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта, правительство считает необходимым переселить 60 тысяч поселенцев с Западного берега реки Иордан.
В феврале в Израиле состоятся выборы, в результате которых пост премьер-министра, возможно, займет Беньямин Нетаньяху. По словам Нетаньяху, он не станет просить поселенцев покинуть Западный берег.
В ноябре 2008 года он дал понять, что не является приверженцем концепции двух государств: «Я думаю, что, стремясь к миру, мы не должны двигаться лишь сверху вниз – заключая политические соглашения. Нам следует дополнить этот процесс встречным движением снизу, существенно улучшив условия, в которых живут наши соседи-палестинцы, чтобы они были также заинтересованы в мирном урегулировании».
Джеймс Зогби – президент Арабо-американского института в Вашингтоне. По его мнению, если решение проблемы будет найдено, то президенту Обаме следует проявить жесткость по отношению к Израилю в вопросе об израильских поселениях на Западном берегу и о продолжающейся там оккупации: «Конечно, израильтяне не уйдут, пока их не заставят, а этого не будет до тех пор, пока американский президент не скажет, что всему этому пора положить конец».
Существуют проблемы и в палестинском лагере. Палестинское общество разделено – одни поддерживают более умеренную группировку ФАТХ, находящуюся у власти на Западном берегу, другие – воинствующую организацию ХАМАС, контролирующую район Газы и не желающую отказаться от насильственных методов борьбы. Израиль и США отказываются садиться с ее представителями за стол переговоров.
Многие израильтяне и палестинцы задаются вопросом: осуществима ли концепция двух государств?
Али Абу Минна – палестинский писатель, живущий в Чикаго. Он выступает за создание единого израильско-арабского государства: «Решение, предполагающее создание двух государств, нереалистично, ненадежно и несправедливо – потому мы и начали дискуссию на эту тему».
Израиль выступает против создания бинационального государства, поскольку в таком государстве евреи скоро стали бы меньшинством.
Уильям Квандт был сотрудником администрации Картера и участвовал в переговорах, увенчавшихся подписанием египетско-израильского мирного договора 1979 года.
По его мнению, создание «государства двух наций» - это единственная надежда: «Я полагаю, что концепция двух государств вновь оказалась в центре внимания потому, что никакая серьезная альтернатива ей не стала предметом переговоров».
Израиль должен оказать палестинцам помощь в восстановлении инфраструктуры сектора Газы, а также в государственном строительстве. В таком случае и палестинская сторона могла бы пойти на уступки.
Сенатор Митчелл ясно дал понять, что быстрого успеха ожидать не приходится. Однако, в отличие от прежней администрации, нынешняя всерьез заинтересована в успехе мирного процесса.
