Территория федеральной зоны племен в Пакистане (FATA) используется боевиками Талибана и Аль-Каиды в качестве убежища, а также для подготовки нападений на войска НАТО и США в Афганистане.
По сравнению с прошлым годом, в 2008 году число таких вылазок резко увеличилось.
По мнению аналитиков, Бараку Обаме придется найти способ, как вынудить Пакистан принять решительные меры против боевиков. Сделать это надо так, чтобы не подорвать позиции нового демократического правительства в самой стране и одновременно оказать поддержку слабому правительству Афганистана.
Во время предвыборной кампании Обама заявил, что не исключает возможности удара по опорным базам Талибана и Аль-Каиды внутри Пакистана: «Если Аль-Каида, бин Ладен и другие главари окажутся в поле зрения США, и Пакистан не сможет, или не захочет действовать, мы должны действовать сами».
США уже ответили на повышение активности боевиков ударами беспилотного самолета «Predator» и скрытными операциями элитных силовых подразделений в племенных зонах. Официальный Вашингтон эту информацию не подтверждает, однако и не отрицает.
Эти акции вызвали в Пакистане антиамериканские протесты, и даже сочувствие боевикам. Малиха Лоди, бывший посол Пакистана в Вашингтоне и Лондоне, считает, что действия США привели к «дефициту доверия»:
«Действия американцев дают обратный результат в Пакистане, создавая негативное общественное мнение о США. Они также мешают новому демократическому правительству добиваться общественной поддержки борьбы с терроризмом».
Движение Талибан возникло не без помощи Директората межведомственной разведки Пакистана, которая хотела обрести влияние в Афганистане. Оказывает ли это ведомство поддержку Талибану до сих пор – вопрос спорный. Пакистан отрицает обвинения в спонсировании повстанческих группировок.
По мнению посла Малихи Лоди, Пакистан превращают в некоего козла отпущения за неудачи политики США и молодого правительства Афганистана:
«Ряд стратегических ошибок, отсутствие четкой цели, военные промахи, неверные приоритеты распространили войну и повстанческое движение на территорию Пакистана. В этом нет сомнения».
Официальный Кабул считает, что новое правительство президента Асифа Али Зардари более заинтересовано в обуздании террористов, чем предыдущее правительство генерала Первеза Мушаррафа.
Однако посол Афганистана в США Саид Таеб Джавад не уверен, что пакистанская армия разделяет позицию правительства:
«Проблема состоит в следующем. Есть гражданское правительство - оно хочет бороться с экстремизмом, но его возможности ограничены. Есть армия – она может сражаться, но делать этого не желает, так как считает, что у Пакистана существует более опасный враг, чем экстремизм».
Министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что Пентагон направит в Афганистан дополнительно не менее трех войсковых бригад. В настоящее время там дислоцированы 30 тысяч американских военных.
Посол Джавад, однако, считает, что одними подкреплениями проблему не решить:
«Важное – не размер контингента, а его боеспособность. Имеются ли вертолеты? Могут ли войска сражаться, или же они каким-то образом ограничены в действии – по собственной воле, или в результате ситуации на местах?».
Джавад считает, что правительство Хамида Карзая будет следовать параллельной стратегии мирных переговоров с некоторыми элементами Талибана. Однако для успеха переговоров необходимо, чтобы прекратилась всякая внешняя поддержка Талибана.
«Если Талибан перестанет получить иностранную помощь, - говорит посол, - его главари намного охотнее согласятся остановить насилие и вступить в политический процесс».
После терактов в Мумбаи обвинения в адрес Пакистана в поддержке исламистских боевиков зазвучали с новой силой. По утверждению Индии, теракты были спланированы радикальными исламистами, орудовавшими из Пакистана.
