Бывший государственный секретарь США Джеймс Бейкер, служивший в администрации Буша-старшего, говорит, что глобальные проблемы заставляют США использовать в вопросах внешней политики как военную силу, так и дипломатию.
Вступая в Библиотеке Конгресса, Бейкер призвал к «рациональному идеализму» в международной политике. По его словам, США должны быть свободны в своих действиях, когда под угрозой находятся национальные интересы: «У нас нет выбора. Если США не прибегнут к силе, это сделают другие».
Бейкер был госсекретарем во время войны в Персидском заливе в 1991 году, когда коалиция из арабских и европейских стран под руководством США освободила от иракской оккупации Кувейт. Во главе Ирака тогда стоял Саддам Хусейн.
«Партнерство с другими странами, конечно, предпочтительнее. Но, когда под угрозой оказываются наши жизненно важные интересы, необходимо действовать и в одиночку, – сказал Бейкер. – Однако мы должны быть готовы вести диалог с врагами: это тоже в наших интересах. Поэтому в период «холодной войны» у нас всегда было посольство в Москве».
За несколько часов до выступления Бейкера администрация Буша объявила, что США намерены присоединиться к встрече, в которой примут участие соседние с Ираком государства, в том числе Сирия и Иран. Такая встреча дает редкую возможность вести прямой диалог с официальными представителями Ирана и Сирии по вопросам безопасности Ирака, но при этом Белый Дом настаивает, что участие в переговорах не означает изменение политики США в отношении Ирана.
Внешняя политика эффективна тогда, говорит Бейкер, когда совмещается реализм и идеализм. Иногда США приходится иметь дело с авторитарными режимами. «В идеальном мире мы имели бы дело только с демократиями. Но, к сожалению, мир не идеален. И нет никаких признаков, что он станет таковым в обозримом будущем. Чтобы добиваться успеха, мы должны работать с правительствами, которые далеки от демократии и не защищают права человека».
В своем выступлении Джеймс Бейкер предостерегал Вашингтон от расширения военных действий. США, считает он, не могут быть «мировым полицейским».
Другой бывший государственный секретарь США Генри Киссинджер назвал выступление Бейкера важным для будущего курса американской внешней политики. Признав необходимость идеализма в политике, он подчеркнул, однако, что успешная стратегия может быть выработана только при знании реальной ситуации: «Искусство управления государством заключается в том, чтобы уметь балансировать, ибо история гораздо продолжительнее, чем пребывание у власти любой администрации».
На выступлении Джеймса Бейкера присутствовали несколько членов Конгресса и представители администрации Буша.
