Государственный секретарь Кондолиза Райс способствовала заключению общего соглашения между Израилем и Палестиной о пересечении границы в Секторе Газа. Соглашение, объявленное во вторник после длительных переговоров, предусматривает разблокирование важного КПП в Рафахе, которое является окном в мир для палестинской торговли и туризма.
Администрация Буша очень желала соглашения о границах, чтобы подтолкнуть ближневосточное мирное урегулирование, заглохшее в результате насилия после того, как Израиль в сентябре вывел военные части из Газы. Стремясь довести переговоры до конца, Райс отложила запланированный на понедельник визит в Южную Корею и Азиатско-тихоокеанский экономический форум.
В ночь с понедельника на вторник, она поочередно встречалась с израильскими и палестинскими участниками переговоров в своем номере отеля в Иерусалиме. Тем временем, советники госдепартамента на ходу правили проект соглашения на портативном компьютере.
Перед тем, как отправиться в Азию, Райс сообщила о достигнутом соглашении, отметив, что оно предоставляет палестинцам контроль над своими границами, а Израилю – необходимую безопасность: «Это главный шаг вперед для палестинского народа на их пути к независимости в этом регионе. Они контролируют границу с одной стороны, а Египет – с другой. Это международная граница. Потребуется третья сторона и, естественно, все хотят, чтобы граница была безопасной. Поэтому я надеюсь, что все приложат максимальные усилия для сотрудничества».
Израиль продолжал контролировать границы сектора Газа, а также воздушное пространство над ним после того, как он эвакуировал свои поселения и военные части из прибрежных районов. Во время возобновления конфликта, Израиль закрыл КПП в Рафахе, опасаясь, ненадежного обеспечения безопасности палестинской полицией.
По соглашению, на границе в Рафахе, которая вновь откроется в конце месяца, не будут присутствовать израильские силы безопасности. Тем не менее, там планируется установить новую систему автоматического слежения, которая будет передавать израильтянам информацию о текущей обстановке на блокпостах. К палестинским и египетским пограничникам присоединятся силы безопасности из Европейского союза.
Соглашение предусматривает также разблокирование двух пограничных контрольно-пропускных пунктов между Израилем и Газой. Один из них использовался в основном для экспорта сельскохозяйственной продукции и других товаров из Палестины, а другой – для передвижения палестинцев между Западным берегом и Газой.
Конвоирование пассажирских автобусов, соединяющие два района, возобновятся к пятнадцатому декабря, а конвоирование грузового транспорта – месяцем позже. По договору, палестинцы смогут также начать строительство морского порта в Газе.
Тем временем, намечается продолжение переговоров по открытию палестинского международного аэропорта в Газе.
В Вашингтоне были расстроены тем, что стороны в ближневосточном конфликте не смогли использовать с выгодой уход Израиля из Сектора Газы. Выступая с публичным комментарием, Райс призвала Израиль предпринять меры по облегчению повседневной жизни палестинцев и отказаться от действий, которые могут повредить заключительным переговорам по мирному урегулированию конфликта.
В тоже время, она подчеркнула, что палестинские власти должны поддержать становление демократии и разрушить террористическую инфраструктуру.
В Вашингтоне считают, что безупречное функционирование пограничных КПП является необходимым условием экономической стабилизации в будущем палестинском государстве.
