Программа реформ системы разведслужб, которую намерен представить президент Барак Обама, будет по крайней мере частично основана на рекомендациях, которые разработаны и представлены администрации экспертным советом, в состав которого вошли специалисты в области права и разведывательной деятельности. Однако некоторые предложения уже натолкнулись на противодействие на Капитолийском холме.
В пятницу президент Обама должен выступить с речью, в которой он собирается наиболее подробно прокомментировать ситуацию, сложившуюся в связи с разоблачениями бывшего подрядчика АНБ Эдварда Сноудена.
Обама попытается успокоить тех, кто выражает все большую обеспокоенность по поводу вторжения разведслужб в частную жизнь граждан, и, вероятно, предложит Конгрессу помочь урегулировать сложные вопросы, связанные с обеспечением баланса между интересами гражданских прав и свобод и интересами национальной безопасности. Эти вопросы были подняты во вторник, когда члены назначенной президентом экспертной группы по вопросам разведки обсудили рекомендации с комитетом Сената.
Эксперт в области права Кэсс Санстейн отметил, что предложения экспертной группы не угрожают национальной безопасности.
«Наше внимание было сосредоточено в основном на том, чтобы не лишать разведслужбы способности делать то, что необходимо делать. По нашему мнению, ни одна из 46 рекомендаций, содержащихся в нашем докладе, никоим образом не ставит под угрозу и не ограничивает эту способность».
В прошлом месяце экспертная группа представила 300-страничный доклад, в котором было рекомендовано передать функции по хранению коллективных данных, собираемых АНБ, частным фирмам, и обеспечить защиту частной информации граждан США и других стран. Кроме того, было рекомендовано, чтобы те, кто выступает в защиту права на неприкосновенность частной жизни, участвовали в принятии решений секретными судами, санкционирующими прослушивание телефонных разговоров. Было также рекомендовано ужесточить надзор и контроль за программами АНБ, особенно в том, что касается слежки за руководителями иностранных государств.
Сенатор-демократ Пэтрик Лихи считает, что реформы необходимы.
«В действительности речь идет о фундаментальных отношениях американцев с их собственным правительством. Правительство существует для американцев, а не наоборот».
Однако сенатор-республиканец Чак Грэссли предостерег, что реформы разведслужб не должны привести к тому, что у федеральных служб вновь появится менталитет, подобный тому, который существовал до 11 сентября 2001 года.
«Некоторые из содержащихся в докладе рекомендаций, по всей видимости, приведут к тому, что террориста будет труднее разоблачить, чем обычного преступника. Некоторые из них призывают вновь возвести стену, которая до 11 сентября 2001 года существовала между нашими правоохранительными органами и службами, отвечающими за национальную безопасность».
Бывший директор Агентства национальной безопасности Джон Негропонте так описал задачу, стоящую перед президентом Обамой:
«Как улучшить ситуацию в том, что касается неприкосновенности частной информации и отношения к нашим друзьям и союзникам за рубежом, при этом не ставя под угрозу эффективность наших усилий по сбору информации? Необходим баланс, и этот баланс мы пытаемся обеспечить сейчас, мы пытались обеспечить его в прошлом, и то же самое, я уверен, будем делать и впредь».
В своем докладе экспертная группа предупреждает, что обеспечение этого баланса между правами и свободами с одной стороны и безопасностью с другой в некоторых случаях окажется невозможным, или даже нежелательным, подчеркивая, что «некоторые гарантии вообще не подлежат какому-либо балансированию, в том смысле, что они неприкосновенны».
В пятницу президент Обама должен выступить с речью, в которой он собирается наиболее подробно прокомментировать ситуацию, сложившуюся в связи с разоблачениями бывшего подрядчика АНБ Эдварда Сноудена.
Обама попытается успокоить тех, кто выражает все большую обеспокоенность по поводу вторжения разведслужб в частную жизнь граждан, и, вероятно, предложит Конгрессу помочь урегулировать сложные вопросы, связанные с обеспечением баланса между интересами гражданских прав и свобод и интересами национальной безопасности. Эти вопросы были подняты во вторник, когда члены назначенной президентом экспертной группы по вопросам разведки обсудили рекомендации с комитетом Сената.
Эксперт в области права Кэсс Санстейн отметил, что предложения экспертной группы не угрожают национальной безопасности.
«Наше внимание было сосредоточено в основном на том, чтобы не лишать разведслужбы способности делать то, что необходимо делать. По нашему мнению, ни одна из 46 рекомендаций, содержащихся в нашем докладе, никоим образом не ставит под угрозу и не ограничивает эту способность».
В прошлом месяце экспертная группа представила 300-страничный доклад, в котором было рекомендовано передать функции по хранению коллективных данных, собираемых АНБ, частным фирмам, и обеспечить защиту частной информации граждан США и других стран. Кроме того, было рекомендовано, чтобы те, кто выступает в защиту права на неприкосновенность частной жизни, участвовали в принятии решений секретными судами, санкционирующими прослушивание телефонных разговоров. Было также рекомендовано ужесточить надзор и контроль за программами АНБ, особенно в том, что касается слежки за руководителями иностранных государств.
Сенатор-демократ Пэтрик Лихи считает, что реформы необходимы.
«В действительности речь идет о фундаментальных отношениях американцев с их собственным правительством. Правительство существует для американцев, а не наоборот».
Однако сенатор-республиканец Чак Грэссли предостерег, что реформы разведслужб не должны привести к тому, что у федеральных служб вновь появится менталитет, подобный тому, который существовал до 11 сентября 2001 года.
«Некоторые из содержащихся в докладе рекомендаций, по всей видимости, приведут к тому, что террориста будет труднее разоблачить, чем обычного преступника. Некоторые из них призывают вновь возвести стену, которая до 11 сентября 2001 года существовала между нашими правоохранительными органами и службами, отвечающими за национальную безопасность».
Бывший директор Агентства национальной безопасности Джон Негропонте так описал задачу, стоящую перед президентом Обамой:
«Как улучшить ситуацию в том, что касается неприкосновенности частной информации и отношения к нашим друзьям и союзникам за рубежом, при этом не ставя под угрозу эффективность наших усилий по сбору информации? Необходим баланс, и этот баланс мы пытаемся обеспечить сейчас, мы пытались обеспечить его в прошлом, и то же самое, я уверен, будем делать и впредь».
В своем докладе экспертная группа предупреждает, что обеспечение этого баланса между правами и свободами с одной стороны и безопасностью с другой в некоторых случаях окажется невозможным, или даже нежелательным, подчеркивая, что «некоторые гарантии вообще не подлежат какому-либо балансированию, в том смысле, что они неприкосновенны».
