Закончился официальный визит министра обороны РФ Анатолия Сердюкова в США, который продолжался с 14 по 16 сентября. Министры обороны России и США Анатолий Сердюков и Роберт Гейтс не виделись два года – с 2008-го, когда Роберт Гейтс приезжал в Москву для переговоров в формате 2+2. Последний раз российский министр обороны, Сергей Иванов, побывал в США в 2005 году. Тогда он встречался со своим американским коллегой Дональдом Рамсфельдом.
«Голос Америки» спросил у американских и российских экспертов, что они думают о визите российского министра обороны в США.
Мнение американских экспертов
Профессор Института стратегических исследований при колледже Армии США (US Army College) Стивен Бланк (Stephen Blank) считает, что теперь стороны могут обсуждать вопросы, представляющие для них интерес, на более высоком уровне.
«До этой встречи, на протяжении какого-то времени, между российским и американским министрами обороны не было прямого диалога, – сказал эксперт в интервью «Голосу Америки». – А вопросов, которые они хотят обсуждать, достаточно много – реформа в армии, война в Афганистане, контроль над вооружениями. Конечно, во время встреч в Пентагоне все вопросы решены не были, - это займет намного больше времени. Но тот факт, что главы военных ведомств двух стран их обсуждают, бесспорно, положительный результат «перезагрузки» в российско-американских отношениях».
Томас Федисин (Thomas Fedyszyn), профессор Колледжа ВМФ США (Naval War College) и бывший военно-морской атташе посольства США в РФ, в целом доволен встречей министров. Он считает, что переговоры в Вашингтоне превращают заявления министров в реальность.
Однако Томас Федисин сомневается, что министр обороны РФ узнал много полезного из бесед о реформе вооруженных сил в США. «Прежде всего потому, что системы слишком различаются, – сказал эксперт в интервью «Голосу Америки». – Однако некоторые вещи одинаковы и в США, и в России. Вооруженные силы обоих государств по количеству персонала больше, чем хотелось бы; оба военных ведомства сталкиваются с проблемой бюджетных сокращений в некоторых областях. На мой взгляд, очень важно, что два министра сталкиваются со схожими проблемами и поэтому начали испытывать симпатию друг к другу и, возможно, даже стали друзьями. Потенциально это может привести к улучшению двусторонних отношений».
Мнение российских экспертов
Независимый военный эксперт, заместитель главного редактора интернет-издания «Ежедневный журнал» Александр Гольц, который сам в эти дни находился в Вашингтоне, считает, что именно поездка Анатолия Сердюкова в Военно-морскую академию США в Аннаполисе стала одним из главных событий американского турне министра обороны РФ.
«До сих пор российские военные реформы представляли собой набор организационных мер, затрагивающих количество, но не качество процесса, – полагает аналитик. – Но сейчас мы видим стремление революционным образом изменить систему подготовки военных кадров». И здесь, по мнению Александра Гольца, американские военные академии, будь то Аннаполис, Вест-Пойнт или Колорадо-Спрингс могут служить образцом того, как военные учебные заведения должны на равных конкурировать с лучшими университетами страны.
«У нас как минимум на два года приостановлен прием курсантов в военные училища, – напоминает Александр Гольц. – Нынешним российским выпускникам-лейтенантам предлагаются сержантские должности. Это кажется страшно обидным, но, по сути, справедливо, потому что в современной российской армии младший офицер зачастую выполняет те функции, которые в американской или британской лежат на сержанте». Как предполагает аналитик, после нынешнего визита Анатолия Сердюкова в США следует ожидать реальных реформ по созданию профессионального сержантского корпуса в российских вооруженных силах.
Александр Гольц отмечает, что Анатолий Сердюков занял свою теперешнюю должность, будучи «носителем примитивных антиамериканских взглядов», которые всячески поощрялись российским генералитетом. «И то, что сейчас министр с открытыми глазами отправился в Америку – чрезвычайно полезная и важная, на мой взгляд, вещь», – считает эксперт.
Что касается перспектив военного сближения Москвы и Вашингтона, то, по утверждению независимого эксперта Александра Гольца, это не вопрос оборонной стратегии, а скорее – проблема внутренней российской политики.
«Национальный лидер Владимир Владимирович Путин, видимо, намеревается вновь стать президентом страны в 2012 году и потому резервирует позиции, которые позволят ему вернуться к «полуконфронтации» с США, – сказал эксперт. – Такой курс необходим Владимиру Путину прежде всего в пропагандистских целях, чтобы консолидировать российский электорат и укрепить свой имидж жесткого политика, самым решительным образом отстаивающего национальные интересы».
Подобным «источником конфронтации» может стать нынешняя архитектура американской ПРО, которая «не несет никакой угрозы ядерному потенциалу России» и не представляет такой опасности в ближайшие годы, однако используется, как козырь в «российских внутриполитических раскладах», считает Александр Гольц.
Оценивая результаты вашингтонского визита Анатолия Сердюкова, заместитель директора Института США и Канады РАН, генерал-майор запаса Павел Золотарев, в свою очередь, отмечает, что объективный «конфронтационный характер» российско-американских отношений определяется сохраняющейся даже после подписания договора СНВ-3 стратегией взаимного ядерного сдерживания. Гарантом преодоления этого «наследия “холодной войны”», считает эксперт, может стать перспективное российско-американское сотрудничество в области противоракетной обороны (ПРО).
«Наконец, когда две ядерные державы проводят реформирование своих вооруженных сил, как сейчас, и согласуют между собой основные направления реформ, адаптируясь к новым условиям глобализации и к общим угрозам, – это очень важно для утверждения атмосферы доверия и партнерства», – делает вывод Павел Золотарев.