Линки доступности

Стивен Пайфер: «Украина может провести децентрализацию с умом»


Стивен Пайфер (слева) и Леонид Кучма (архивное фото)
Стивен Пайфер (слева) и Леонид Кучма (архивное фото)

Такая реформа управления давно назрела, считает экс-посол США в Киеве, эксперт Института Брукингса

Бывший посол США в Украине Стивен Пайфер, ныне эксперт ведущего аналитического центра в Вашингтоне - Института Брукингса, в интервью Украинской службе «Голоса Америки» прокомментировал развитие событий в Киеве и на востоке страны.

Пайфер одобрительно отозвался об усилиях по принятию конституционных поправок с целью снижения уровня централизации Украины. «Делегирование власти областному или городскому уровню приведёт к более ответственному, подотчётному и эффективному управлению. Вторая причина, по которой нужно проводить децентрализацию, это то, что эта реформа – ключевой пункт Минских договорённостей. Крайне важно, чтобы Украина выглядела стороной, которая делает всё, что она может сделать для имплементации Минских договорённостей», - считает эксперт.

Стивен Пайфер не согласился с оппонентами реформ, что децентрализация в Украине несвоевременна, поскольку она проводится под внешним давлением. «Это важная часть демократических реформ в Украине. Ещё когда я работал послом в Украине в конце 1990-х, мы выступали за децентрализацию политической власти в Украине, потому что правительство в Киеве не может эффективно принимать решения, которые касаются областного или муниципального уровня», - отметил бывший посол.

По мнению Пайфера, вопросы национальной политики, например, обороны, международных отношений, макроэкономики – должны остаться в сфере полномочий Киева. «Но децентрализация других аспектов управления имеет смысл для Украины. Таким образом Украина развивает политическую систему, которая соответствует европейской», - отметил Пайфер.

Россия стремится использовать конституционный процесс в своих интересах, убеждён Пайфер. Но предложенный формат децентрализации существенно отличается от желаний Кремля.

«Россияне постоянно ищут способы дестабилизации Украины. Если посмотреть, как Россия действовала, начиная с 2014 года, становится понятно, что главные цели Кремля – отвлечь внимание и дестабилизировать власть в Киеве, сделать сложным для действующего правительства процесс проведения политических реформ», - считает эксперт.

Бывший американский посол уверен – Россия видит в конституционной реформе возможность получить рычаги контроля над внутренней политикой Украины. «Когда россияне говорят о федерализации, они хотят, чтобы Донбасс влиял не только на местную повестку дня, но чтобы он мог вмешиваться и срывать вопросы национальной политики. Но никто на Западе такого от Украины не требует. Я думаю, что возможно передать часть полномочий от центра городам и одновременно сберечь власть в Киеве для формулирования и реализации вопросов общегосударственного уровня. Украина может провести децентрализацию с умом», - заключил эксперт.

XS
SM
MD
LG