Выстрел в потолок

В экспертном сообществе и политико-экономических кругах продолжают обсуждать обнародованный накануне указ президента Владимира Путина о запрете поставок сырой нефти и нефтепродуктов в страны, поддерживающие введение ценового потолка на российское «черное золото».

Предполагается, что запрет начнет действовать с 1 февраля и продлится как минимум пять месяцев.

В опубликованном на правительственном портале и сайте Кремля указе говорится, что это ответ на «недружественные действия США и иностранных государств и международных организаций, противоречащих международному праву».

Напомним, решение о коридоре цен на российскую нефть было согласовано странами «Большой семерки», Австралией и Евросоюзом. Основная задача стран Запада в этом контексте – сократить прибыль, получаемую Москвой от экспорта «черного золота», и тем самым добиться изменения политики Кремля в отношении развязанной им войны в Украине, одновременно не «взорвав» мировой энергетический рынок.

Согласно прогнозу Международного энергетического агентства, к 2030 году доля России на мировом энергетическом рынке сократится приблизительно до 13%, а Кремль лишится около триллиона долларов экспортных доходов.

При этом поставки, осуществляемые по трубопроводам, санкции не затрагивают, но с 5 февраля будущего года ограничения будут наложены на закупку российских нефтепродуктов, экспортируемых иными способами.

Страны ЕС до российской агрессии против Украины потребляли около 85 процентов морских поставок сырой нефти из России.

«Власти волнует, что потолок будет пересматриваться в сторону его уменьшения»

Экс-министр экономики России Андрей Нечаев в интервью Русской службе «Голоса Америки» назвал решение Путина «чисто политическим». По мнению эксперта, оно направлено в первую очередь не на страны Европы и «Большой Семерки», которые уже ввели эмбарго на российскую нефть, а на третьи страны с тем, чтобы не допустить соблюдения ими правил, предусмотренных ценовым потолком.

«Потому что в ожидании введения этой нормы и эмбарго на поставки российской нефти по морю в последние две недели произошло достаточно сильное падение спроса на “черное золото” из РФ, – пояснил он. – На поставки нефти марки Urals многие контракты заключаются уже ниже 50 долларов за баррель при потолке в 60 долларов. Покупатели хотят иметь соответствующий дисконт и дополнительную прибыль, чем уже много месяцев вполне успешно занимается, например, Индия - независимо от всяких потолков. Дели переключается с арабской нефти на российскую, но говорит: дайте нам дополнительную выгоду, и Москва вынуждена идти на это».

Даже по оценкам российского правительства в соответствии с заявлением вице-премьера Сергея Новака, отказ от поставок контрагентам, которые придерживаются установленного потолка, вынудит Россию сократить добычу нефти на 5–7 %, констатировал Андрей Нечаев.

Как он понимает, президентский указ имеет смысл только в том случае, если удастся доказать, что принцип потолка на практике не работает или работает не слишком эффективно.

«Тогда можно рассчитывать на то, что его отменят. На самом деле установленный потолок сейчас вполне комфортен (для Москвы). Он примерно соответствует той цене, которая еще недавно была с учетом дисконтов, предоставляемых Китаю, Индии и ряду других покупателей. Думаю, наши власти волнует, что потолок будет пересматриваться в сторону его уменьшения. Поэтому они пытаются действовать на упреждение и такими контрмерами в принципе добиться отмены такого рода санкций», – резюмировал экс-министр экономики РФ.

«Это чисто политический жест в духе "наш ответ врагу"»

Это чисто политическое, милитаристское по духу решение в духе «покажем врагу кузькину мать», подчеркнул в своем комментарии «Голосу Америки» экономический обозреватель Семен Новопрудский. На его взгляд, по факту указ Путина ровным счетом ничего не значит, и события потекут своим чередом.

«Кроме того России в случае отказа поставлять нефть странам, присоединившимся к потолку, придётся продавать нефть другим государствам с дисконтом, даже если по факту российская нефть будет стоить дешевле установленного потолка в 60 долларов за баррель, – добавил он. – Так что это чисто политический жест в духе "наш ответ врагу", никакого экономического смысла в нём нет, как нет и уверенности, что такой запрет будет соблюдаться самой Москвой».

В действительности указ оставляет Путину возможности тайно преодолевать это громко объявленное эмбарго, выдавая разрешения на поставки нефти странам, присоединившимся к потолку, утверждает Семен Новопрудский. В то же время, как ему представляется, сокращение добычи нефти в России в 2023 году неизбежно, как и падение физических объемов экспорта.

«Ситуация с бюджетом страны будет ухудшаться, – продолжил он. – Потому что импорт начнет расти на фоне снижения экспорта, то есть чистый приток валюты в бюджет, который поддерживал российскую экономику весной-летом 2022 года и уже перестал поддерживать её осенью, продолжит и дальше уменьшаться».

Россия и без того уже продает нефть Китаю и Индии с дисконтом, которые делает цены продаж ниже потолка в 60 долларов за баррель, подчеркнул экономический обозреватель.

«Но, разумеется, это не помешает Пекину и Дели, воспользовавшись ситуацией, потребовать максимально возможного дисконта. При этом до уровня себестоимости добычи опустить цены на российскую нефть практически нереально, так как нижний уровень рентабельности отечественной “нефтянки” – около 10 долларов за баррель», – заключил Семен Новопрудский.