Самый крупный город Казахстана – Алматы – в очередной раз вошел в список самых грязных городов мира. В рейтинге, составленном агентством NYC Partnership Consulting, южная столица республики заняла 25 место, поднявшись на три отметки по сравнению с 2008 годом. Эксперты в первую очередь оценивали уровень загрязненности воздуха, степень пригодности питьевой воды, степень утилизации и переработки отходов, уровень доступности больничных услуг и медицинских принадлежностей и степень присутствия инфекционных болезней. Незадолго до этого журнал Business Week, оценивая те же показатели, отдал Алматы четвертое место в списке самых неблагоприятных мест для проживания в мире, причислив город к зоне повышенного риска.
Наряду с африканскими мегаполисами в лидерах рейтинга NYC Partnership Consulting числятся также Бишкек, Баку и Москва. Как и для жителей вышеперечисленных городов, для алмаатинцев озвученные оценки международных экспертов сюрпризом не являются. Однако стоит напомнить, что именно Казахстан в этом году является председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, одним из приоритетов которой является улучшение состояния окружающей среды. Одна из трех «корзин» ОБСЕ посвящена экологическому и экономическому измерению. При этом, во время своего недавнего видеообращения к Постоянному совету ОБСЕ в Вене президент Нурсултан Назарбаев заявил о стремлении Казахстана к достижению «оптимального баланса всех трех «корзин» ОБСЕ».
Председатель экологического союза Казахстана «Табигат», кандидат на президентских выборах 2005 года Мэлс Елеусизов считает, что наиболее остро в Алматы стоит проблема с загрязнением воздуха.
«Я не знаю, как делаются эти рейтинги. Однако о том, что в Алматы есть проблема с экологией, было известно еще с советских времен, – сказал в интервью Русской службе «Голоса Америки» Мэлс Елеусизов. – Тогда в городе работало много фабрик и заводов, но наличие большого числа садов и парков спасало положение. Сейчас ситуация изменилась с точностью до наоборот. Большинство промышленных предприятий не действуют, зато город тонет в транспорте, а зелени при этом становится с каждым годом все меньше и меньше. Источник, которому я могу доверять, поделился со мной информацией о том, что легкие детей, выросших в Алматы, выглядят примерно так же, как и легкие курильщика с сорокалетним стажем. Порядка полумиллиона автомобилей ежедневно бороздят дороги города и выбрасывают колоссальное количество вредных веществ. Кроме введения более строгих требований к личному транспорту граждан, государству нужно развивать общественный транспорт и делать наши дороги более привлекательными для велосипедистов, как это делается в Европе».
Горожане надеются, что частично решить проблему с транспортной загруженностью и загрязненным воздухом поможет казахстанский долгострой под названием «Алматинское метро». Его строительство началось больше двадцати лет назад, и в период перестройки средств на продолжение проекта у государства не оказалось. Но в начале 2000-х ситуация изменилась, и уже в конце этого года власти Алматы обещают запустить первую линию метро, состоящую из семи станций. Однако Мэлс Елеусизов уверен, что даже если метро и заставит часть горожан отказаться от ежедневного использования личного транспорта, без активного озеленения города проблема не решится. «А без интенсивных мер по защите окружающей среде в казахстанском мегаполисе, – считает председатель экосоюза, – природа сама может не справиться с таким давлением человека».
Доктор Михаль Кржижановский – региональный советник по вопросам качества воздуха и здоровья Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и здоровью – рейтингам журналов доверять не склонен. Но даже не владея статистикой по загрязненности воздуха в Алматы и Москве, он признается, что у него есть опасения по поводу того, что ситуация с экологией, в частности в Восточной Европе, не улучшается. К тому же, как оказалось, если обратиться к научным данным, то рассказы о безнадежно загрязненных легких алматинских детей не кажутся столь неправдоподобными.
«С одной стороны страны Восточной Европы переживают экономический рост, а с другой – недостаточный контроль за состоянием окружающей среды», – делится своими наблюдениями доктор Кржижановский. «Результат халатного отношения к качеству воздуха не становится очевидным сразу. Но сегодня благодаря многим исследованиям мы можем сказать: даже в сравнительно благополучных в этом плане европейских странах из-за загрязнения воздуха люди теряют в среднем девять месяцев жизни. Определить уровень риска можно благодаря измерению уровня загрязненности воздуха, но если этого не делать, то не будет и информации, которой необходимо располагать для начала превентивных действий».
Если пользоваться формулой «Предупрежден, значит вооружен», то, по мнению активистов казахстанского движения «Зеленое спасение», граждане Казахстана безоружны перед экологической проблемой. В разработанном членами движения документе под рабочим названием «Нарушение прав человека на благоприятную окружающую среду в Республике Казахстан» казахстанские «зеленые» ратуют за свободу слова в вопросах экологии.
«Собираемая госорганами информация не является полной и оперативной, – говорится в тексте собранных тезисов. – Часто государственные органы скрывают информацию. Получить ее удается только через суд. В некоторых случаях государственные органы взимают за информацию плату, превышающую «разумный уровень», предписываемый Орхусской конвенцией (пункт 8 статьи 4). Проведение независимых экспертиз качества воды, почвы, воздуха негосударственными органами, имеющими на это лицензии, большинство граждан не могут оплатить, так как это стоит очень дорого».
Активисты движения отмечают случаи, когда независимые специалисты, ведущие сбор экологической информации, подвергались преследованиям. «На местном уровне из-за недостаточного финансирования уполномоченные органы не в состоянии определять все виды веществ, загрязняющих почву, воду, воздух. Поэтому они вынуждены ограничиваться сбором только той информации, которую предоставляют предприятия-загрязнители, что не позволяет составить объективную картину загрязнения окружающей среды», – сетуют члены «Зеленого спасения».
Некогда славившийся на весь Советский Союз как «город яблок», сегодня Алматы – бизнес-мегаполис, в котором цены на недвижимость растут несмотря ни на какие рейтинги. Рядовые алмаатинцы к периодическим упоминаниям в западной прессе их когда-то «вечнозеленого оазиса» относятся с иронией. «Москва обогнала нас ровно в два раза, – комментируют новость на одном из популярных интернет-форумов страны, – а значит, нам еще есть куда расти».