Литовский новостной портал Delfi распространил информацию, согласно которой Министерство внутренних дел Литвы готово обнародовать списки иностранных граждан, объявленных «персонами нон-грата». Кроме того, на специальном сайте рядом с фамилиями иностранцев, которым запрещен въезд на территорию Литвы, будут изложены причины их попадания в «черный список».
В пояснительном письме МВД Литвы по этому поводу говорится: «Данные иностранца, которому запрещен въезд в Литовскую Республику по причине того, что он может представлять угрозу безопасности государства, на интернет-сайте Департамента миграции публикуются с целью обеспечить безопасность государства и общества».
Эту инициативу поддерживает и глава внешнеполитического ведомства Литвы Линас Линкявичюс. По его мнению, публикация «черного списка» логична: «Я считаю, что это аналогия с европейской практикой и правом, где санкции вступают в силу лишь тогда, когда публикуются».
В свою очередь, в Департамент госбезопасности Литвы не считают публикацию «черных списков» правильной мерой, поскольку это может задеть честь и достоинство тех, кто по разным причинам объявлен «персоной нон-грата».
В июле минувшего года литовский МИД сообщил о запрете на въезд в страну нескольким гражданам Российской Федерации. Фамилии «нежелательных персон» указаны не были, хотя при этом отмечалось, что внесение их «черные списки» связано с «агрессивной кампанией пропаганды и промывки мозгов».
Корреспондент Русской службы «Голоса Америки» поинтересовалась мнением литовских экспертов по данному вопросу.
Транспарентность государства
Депутат Сейма от партии Союз Отечества – Литовские христианские демократы Эгидиюс Варейкис отмечает, что каждая страна вправе сама решать, будет ли она делать список «персон нон-грата» общедоступным и оглашать причины запрета на свою территорию.
«Как привило, это относится к людям, связанным с криминальной деятельностью, – подчеркивает политик. – А что касается официальных лиц, то, как известно, если общеевропейский список чиновников из Беларуси, которые причастны к подавлению свобод в своей стране. И им запрещен въезд в страны ЕС, в том числе – в Литву. Если же мы говорим о России, то здесь порой трудно понять, где заканчивается политика и начинаются другие сферы деятельности».
Варейскис пояснил, что в данном случае он имеет в виду некоторых российских артистов и журналистов, которые подозреваются в причастности к «агрессивной кампании пропаганды и промывки мозгов». «И я не вижу ничего особенного или страшного в том, что список (невъездных иностранцев – А.П.) будет официальным», – отмечает депутат Сейма, по мнению которого открытый доступ к «черным спискам» станет доказательством демократичности и транспарентности Литвы.
Вместе с тем, Варейкис сомневается в том, что угроза увидеть свое имя в литовском «черном списке» рядом с причиной включения в него заставит российских политиков и общественных деятелей изменить свою позицию по отношению к Литве.
«Я думаю, что многие из этих людей уже знают, что находятся в “черных списках” или скоро туда попадут. Из-за этого они не изменят свои политические взгляды и не перейдут к другому работодателю. Тем более, что эти списки – небольшие, и случайных людей там нет», – полагает он.
И завершает: «А вот литовским гражданам будет интересно узнать, кто у нас попал в список нежелательных персон».
Элемент избирательной кампании
Несколько иной точки зрения придерживается литовский политолог, преподаватель Института международных отношений и политических наук Вильнюсского университета Нериюс Малюкявичюс.
Прежде всего, он отметил, что списки невъездных россиян страны Балтии обновляли неоднократно: «Если помните, у нас в “черных списках” фигурировал, к примеру, господин Модест Колеров (близкий к Кремлю политтехнолог – А.П.), и некоторые другие люди».
Касаясь возможности опубликования списка «нежелательных персон», Нериюс Малюкявичюс подчеркивает, что в Литве в настоящее время ведется активная дискуссия относительно целесообразности этого начинания. «У нас высказываются и соображения против данной публикации. Как это происходит и в странах Западной Европы, и в США, где нет предуведомления о том, кто является “персоной нон-грата”. И очень часто человек узнает об отказе во въезд в ту или иную страну буквально в последний момент, например, при прохождении паспортного контроля», – продолжает политолог.
По мнению Малюкявичюса, в таком подходе есть определенная логика: «Ситуация в мире меняется очень быстро, особенно, в связи с событиями в Украине. И если окажется, что какой-нибудь кремлевский политик или апологет “Новороссии” в данный список не включен, то, получается, что он – “персона грата”? Поэтому в Литве и высказываются сомнения в правильности публикации “черных списков”. Скажем, есть списки людей, против которых введены персональные санкции. С другой стороны – списки дипломатических работников, объявленных “нежелательными персонами”, как правило, не разглашаются».
Нериюс Малювявичюс добавил, что данный вопрос сейчас активно используется различными политическими силами Литвы в ходе избирательной кампании – в воскресенье в республике пройдут муниципальные выборы, в ходе которых будут избраны мэры городов.
«Тема публикации “черный списков” присутствует в политической повестке дня. И сегодня еще неясно, чья точка зрения победит – сторонников или противников публикации списков “персон нон-грата”», – подытоживает преподаватель Института международных отношений и политических наук Вильнюсского университета Нериюс Малюкявичюс.