Соединенные Штаты проявляют крайнюю заинтересованность в становлении Украины на путь демократического развития. Государство размером с Францию с населением около 50 миллионов человек, освободившееся от тоталитарного режима и ядерного оружия, доставшегося в наследство от СССР, стремящееся влиться в семью свободных народов мира, импонирует Соединенным Штатам.
Открывая свое выступление в вашингтонском Институте перспективных русских исследований имени Кеннана при Центре поддержки ученых имени Вудро Вильсона, председатель сенатского комитета по иностранным делам республиканец Ричард Лугар сказал, что не собирается выступать с программной речью, а поделится своими личными воспоминаниями и впечатлениями о посещении Украины.
Двое сенаторов — республиканец Ричард Лугар и демократ Сэм Нанн — были инициаторами программы совместного снижения угрозы, которая была учреждена Конгрессом США в конце 1991 года. Американские законодатели опасались, что после распада СССР может быть утрачен государственный контроль за советским оружием массового поражения. Главная мотивация программы Нанна-Лугара — защита интересов национальной безопасности США путем устранения потенциальной угрозы «у ее истоков».
Первая поездка в Украину двух сенаторов состоялась весной следующего года, вспоминает сенатор Лугар: «Нам с Сэмом было очень важно заручиться решением Конгресса выделить 400 миллионов долларов на программу уничтожения оружия массового поражения в странах бывшего СССР».
«Но еще важнее, — продолжает сенатор, — было дать президенту Бушу (тогда это был Буш-старший) возможность предоставить эти деньги России, Украине, Казахстану и Беларуси. Представители этих стран приехали в Вашингтон и обратились к нам за помощью, потому что они знали о нашем участии в женевских переговорах по разоружению еще в период правления президента Рейгана. Они сказали: «Наша проблема нераспространения оружия массового поражения стала также и вашей проблемой. У нас нет ни материальных средств, ни персонала, ни опыта для решения этой проблемы. Есть люди, в том числе наши военнослужащие и бывшие военные, которые могут воспользоваться ситуацией для личного обогащения».
И хотя американское правительство не стало торопиться с решением этой проблемы, Лугар и Нанн посетили Украину и Россию дважды.
Вскоре после вступления Билла Клинтона на пост президента два сенатора в 1992 году приехали в Москву и встретились с Борисом Ельциным. В ходе беседы Ельцин просил их передать президенту Украины Кравчуку, что если Украина откажется передать Москве ядерное оружие, он «сотрет Украину с лица земли». Этого, естественно, Лугар и Нанн не сделали, но при встрече с Кравчуком уведомили его, что США готовы предоставить Украине 150 миллионов долларов на ликвидацию ядерного оружия и средств его доставки.
Обсуждение ядерных вопросов продолжалось и при президенте Кучме, пока украинское руководство не согласилось полностью ликвидировать свои ядерные арсеналы.
Сенатор Лугар еще несколько раз посещал Киев. В августе 2004 года его познакомили с Виктором Ющенко, который баллотировался на пост президента. В тот раз Лугар привез президенту Кучме письмо от президента Буша. «Я встретился с президентом Кучмой, с которым у меня установились дружеские отношения, — вспоминает сенатор, — и передал ему письмо от президента Буша. В этом письме, выдержанном в очень корректной форме, убедительно говорилось, что США внимательно и с чувством глубокого беспокойства наблюдали за всеми нарушениями избирательного процесса в первом туре голосования и надеются, что президент Кучма не допустит подобного во втором туре. Если это произойдет, говорилось в письме президента Буша, последуют серьезные последствия в отношениях между двумя странами».
Последний раз сенатор Лугар посетил Украину в качестве наблюдателя на втором туре президентских выборов. Он снова встретился в Виктором Ющенко и был поражен, увидев его изуродованное лицо: Ющенко пытались отравить, чтобы не допустить его победы на президентских выборах.
Все знают, чем закончились президентские выборы в Украине, сказал сенатор Лугар, выразив удовлетворение по поводу того, что его работа в качестве наблюдателя не пропала даром: «Я рад, что мое послание украинскому народу во время «оранжевой революции» было на площади Независимости. В это же время сотни людей собрались в Вашингтоне перед посольством Украины, настаивая, чтобы США заявили открыто и во всеуслышание о своей поддержке демократического процесса в Украине, что и было сделано государственным секретарем Пауэллом от имени президента Буша. Я считаю это очень важным моментом».
«Жизнь продолжается, — сказал в заключение сенатор Ричард Лугар. — Мы в сенатском комитете по иностранным делам уже обсуждаем, что Соединенным Штатам, в отличие от европейцев, следует сделать, чтобы «оранжевая революция» принесла Украине желаемые результаты».
