Европейская Комиссия во главе с ее председателем Дуран Бароссо одобрила планы сотрудничества на ближайшие три года со своими новыми соседями. Среди них - Республика Молдова, которая в декабре 2002 года впервые официально заявила о своем желании интегрироваться в Евросоюз.
Впервые идея о разработке подобного индивидуального плана действий была озвучена комиссаром по еврорасширению Гюнтером Ферхойгеном во время его первого визита в Кишинев в декабре прошлого года. Тогда официально было заявлено, что Молдову не будут больше рассматривать, как говориться, «в пакете» с Украиной и Беларусью.
Через месяц с небольшим Евросоюз уже представил официальному Кишиневу первоначальный вариант проекта индивидуального плана действий, а в конце января сего года в молдавской столице состоялся первый раунд переговоров. Стороны создали тогда три «рабочих стола», наметив таким образом главные направления совместной деятельности. Речь идет о проблемах международной безопасности, внутреннего правопорядка и юстиции; экономики, финансов, торговли, сельского хозяйства и социального развития; транспорта, телекоммуникаций, энергетики и образования.
Во время следующих трех раундов стороны «наполняли» разработанную схему конкретными обязательствами, и уже к началу лета вышли на финишную прямую. Но сроки подписания документа отодвигались по объективным причинам несколько раз. Всем известно, что в 2004 году свершилось самое масштабное в истории Евросоюза расширение, и все институты этой структуры претерпели большие изменения. Новый состав Еврокомиссии был утвержден только недавно, но тем не менее одним из первых вопросов, включенных в повестку дня Комиссии, стало обсуждение рамок, в которых будут развиваться дальнейшие взаимоотношения Евросоюза со своими новыми соседями.
План действий ЕС-Республика Молдова предусматривает расширение отношений в области безопасности, политики, экономики и культуры, активизацию трансграничного сотрудничества. Одна из ключевых задач этого политического документа заключается в поддержке эффективного решения приднестровского конфликта, и в этом плане ЕС проявляет однозначную готовность к дальнейшему участию в процессе, используя для этого все имеющиеся в его распоряжении инструменты. К примеру, Евросоюз в тесном сотрудничестве с ОБСЕ планирует поддерживать Молдову в усилении контроля на всей протяженности ее границ и таможенной территории, включая приднестровский участок.
Цель Плана действий ЕС-Республика Молдова, заявили европейские комиссары, - не только в том, чтобы предотвратить возникновение новых разделительных линий вокруг расширенного Союза, но и способствовать «экспорту европейской стабильности и процветания» на территорию нового независимого государства, каким является Молдова, переживающая сейчас сложный переходный период. С этой целью республике будет обеспечен выход на рынок ЕС в особом режиме. Речь идет об асимметричной торговле. План также предусматривает готовность ЕС помочь через проект TACIS реформированию системы стандартизации страны таким образом, чтобы при экспорте молдавской продукции в страны Евросоюза на этом пути не возникали препятствия.
После одобрения плана комиссар ЕС по внешним отношениям и политике добрососедства Бенита Ферреро-Уолднер сказала, что Евросоюз стремится создать круг друзей вокруг своих расширившихся границ. «Мы, - заявила она, - стремились к тому, чтобы планы действий удовлетворяли потребности и отражали запросы каждого из партнеров, чтобы в итоге предпринятые действия принесли бы реальную пользу обеим сторонам».
Внедрение Европейской политики добрососедства предусматривает и оказание новым соседям финансовой помощи. Согласно существующим бюджетным статьям, в рамках программ TACIS и MEDA партнеры по ЕПД получат 8,5 миллиардов евро в течение 2000-2006 гг. А в период с 2007 по 2013 годы эта сумма будет практически удвоена и составит предположительно 15 миллиардов евро.
Принятие Плана действий является качественно новым этапом в сотрудничестве Евросоюза и Республики Молдова. Этот факт подтверждается и намерением сторон открыть в следующем году официальные представительства в Кишиневе и Брюсселе. План действий, сказала комиссар Бенита Ферреро-Уолднер «представляет собой всесторонний и подробный ответ на четкий и бескомпромиссный европейский выбор, сделанный Молдовой».
