На свободу с (не)чистой совестью
От тюрьмы и от сумы не уйдешь. Так гласит старая русская пословица. Не знаю, как от сумы, но если человек попадет в тюрьму в округе Лос-Анджелес, у него есть много шансов на то, что он из нее уйдет довольно скоро. И совсем не потому, что быстро исправится, а потому, что в тюрьмах здесь плохо с местами.
Тюрьмы находятся в ведении шерифа округа Ли Баки (должность избираемая). Так вот, бюджетные проблемы привели к тому, что шериф начал выпускать заключенных из подведомственных ему тюрем со скоростью 130 человек в день. За год наберется 50 тысяч человек. Этим контингентом можно запросто заполнить наш самый большой стадион.
Многие из них отбыли не более 10 процентов назначенных им судом сроков! Из них 2063 человека были арестованы в моем городке Санта Моника и попали в тюремную систему округа.
Полагаю, что мы не увидим на улицах нашего курортного городка у Тихого океана бойцов Национальной гвардии штата, мобилизованных в связи с массовым наплывом неисправленных преступников. Я помню, хоть был еще совсем мальчишкой, как по моей улице в Риге ходили автоматчики с собаками, когда была объявлена массовая амнистия после смерти Сталина.
Но наши освобожденные - не матерые бандиты, а подвыпившие водители, похитители велосипедов (привет режиссер Де Сика!) и автомобилей, мелкие воришки в магазинах и побиватели супругов.
Тем не менее, разгорелась дискуссия о том, не является ли экономия денег налогоплательщиков опасной для самих налогоплательщиков.
И в этом есть определенный смысл. Из освобожденных в целях экономии в прошлом году примерно 20 процентов были снова арестованы в течение 90 дней. Дальше не считали. Шеф полиции Санта Моники Джеймс Баттс полагает, что происходящее снижает воспитательный эффект наказания: «Люди, совершающие преступления должны знать, что рискуют быть не только пойманными, но и наказанными по всей строгости закона, - говорит Баттс. - Когда вы убираете этот фактор, вы облегчаете преступнику его выбор поведения».
Шериф Бака ввел программу освобождения ранее в этом году, в попытке приспособится к бюджетным сокращениям на его ведомство на 200 миллионов долларов за два года. Плюс губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер в предложенном им бюджете штата предусмотрел дополнительные сокращения на 109 миллионов долларов только на следующий фискальный год.
Шериф Бака принял решение не сокращать патрулирование вверенной ему территории (служба шерифа служит полицией тех местностей, где нет своих мэрий и полицейских департаментов) и вместо этого «почистить» тюрьмы по принципу серьезности преступлений и потребности в, так сказать, тюрьмо-койках.
Потребители наркотиков, мазилы на стенах, похитители машин и местные Остапы Бендеры освобождаются после отбытия 10 процентов срока. Те же, кто попал в тюрьму за преследование объекта желания, избиение жены (мужа), или задавил человека, отбывают от 25 до 50 процентов срока наказания.
Шериф Бака активно лоббирует принятие законодательства, которое положит конец программе необоснованного освобождения заключенных из-за финансовых соображений. Проект закона состоит в том, чтобы поднять штатный налог на покупку на полпроцента (сейчас он составляет восемь с четвертью процентов). Вырученные дополнительные средства должны пойти на финансирование местной полиции и пожарных, тюрем и других правоохранительных агентств.
Если предложение пройдет у избирателей, то будет получено дополнительно 650 миллионов долларов. Их них 50 миллионов пойдут на содержание тюрем. 4 миллиона 200 тысяч достанутся нашему сантамоникскому департаменту полиции.
Шериф пугает тем, что мы дойдем до чрезвычайного положения, если не остановим поток криминалов, выпускаемых из тюрем слишком рано.
Тюремная система нашего округа Лос-Анджелес - самая большая в стране. В ней «проживает» одновременно 17 500 заключенных. Из них 70 процентов ожидают суда.
Ранее принятые законы весьма гуманны и не разрешают опасной перегрузки мест заключения.
