Подкомитет Палаты представителей по наркополитике провел слушания, на которые были вызваны сотрудники администрации, ответственные за мероприятия по борьбе с контрабандой наркотиков. Часть слушаний проходила в присутствии публики.
Первым перед законодателями выступил помощник министра обороны по спецоперациям и конфликтам малой интенсивности Том О'Коннелл. «Каждый день приносит новые доказательства крепнущих связей между террористическими организациями, подпольной торговлей оружием и транснациональной контрабандой наркотиков, - сказал он. - Наши действия за последние два года привели к тому, что поступление средств к террористам от «благотворительных» организаций и других легальных источников свелось к минимуму. И сейчас уже нет сомнений, что такие группировки, как ФАРК в Колумбии и сеть «Аль-Кайда» на Ближнем Востоке финансируют свои действия на деньги, вырученные от наркоторговли».
О'Коннелл сообщил членам подкомитета, что Пентагон разослал американским войскам в Афганистане инструкции, обязывающие уничтожать подпольные лаборатории и плантации опийного мака. Вместе с тем, отметил помощник министра обороны, такие действия не должны привести к разорению афганских крестьян, для которых выращивание наркотических растений является единственным средством существования.
Председательствовавший на слушаниях конгрессмен-республиканец Марк Судер не мог скрыть раздражения: «У меня нет желания подвергать риску наших людей на местах, и я понимаю всю политическую щепетильность данной темы, - сказал он, - но как мы можем бороться с наркоторговлей, закрывая глаза на рост производства опиума в Афганистане и других странах?»
О'Коннелл сказал, что подробно ответит на этот вопрос в закрытой части слушаний. В документации, переданной Конгрессу, говорится, что суммарная стоимость производимых в Афганистане наркотиков составляет в год, по оценкам, свыше двух миллиардов долларов. Эта страна является главным поставщиком героина на мировой рынок.
Пентагон признал, что до последнего времени контрнаркотические операции в Афганистане не относились к числу приоритетных. Сейчас ситуация меняется. Американские военные резко увеличивают поддержку британских подразделений, на которые руководством коалиции возложена задача борьбы с наркоторговлей. Со своей стороны афганское правительство приняло план, согласно которому опиумные плантации в стране будут сокращены к 2008 году на 70%.
Как признал на слушаниях помощник государственного секретаря по координации международных действий против наркоторговли Роберт Чарлз, сотрудничество с афганскими властями в этой сфере наталкивается на серьезные трудности. Тем не менее совместный план включает следующие элементы:
- активный сбор информации о наркопродукции и передача сведений военным руководителям коалиции; укрепление границ, в особенности границ с Пакистаном и бывшими советскими республиками, через которые уходит основная часть героина; наконец, самое главное - внедрение программы субсидий афганским крестьянам за отказ от выращивания мака.
Как отметил О'Коннелл, крестьянам - будь то в Афганистане, Колумбии или других местах производства наркотиков - перепадает лишь незначительная часть выручки. Львиная доля денег от выгоднейшей торговли героином оседает в карманах тех, кто обеспечивает переработку, провоз и продажу наркотиков. Именно эти круги являются питательной средой наркотеррористов.
Бригадный генерал Бенджамин Миксон подчеркнул на слушаниях, что недавнее решение американских законодателей о субсидировании иностранных правительств, ведущих борьбу с наркотеррором, сыграло позитивную роль. «Это законодательство позволило расширить рамки чисто антинаркотических мероприятий и начать заниматься «смежными» проблемами, - сказал он. - По сути, мы получили возможность действовать единым фронтом против подполья, промышляющего торговлей наркотиками и оружием. Если мы ликвидируем эту артерию, питающую террористов, наши шансы на победу в войне с глобальным террором существенно возрастут».
