Кадры решают - «Все!»
Джемс Хан, мэр города Лос-Анджелес с городским годовым бюджетом в 5 миллиардов долларов, в одночасье лишился сразу троих своих заместителей. Учитывая, что еще один ушел в отставку со своего поста месяц назад, в администрации мэра осталось семь заместителей мэра из двенадцати.
В отличие, скажем, от Франции, где чиновники правительственных и муниципальных служб - карьерные бюрократы, сохраняющие посты при смене политических администраций, в Америке, с приходом нового президента или мэра, в администрацию приходят новые люди, связанные с выборным политическим деятелем партийными или дружескими узами.
Именно такая связь была у мэра Хана с заместителем мэра Троем Эдвардсом, с которым на днях мэр на днях официально прервал всякое общение и заявил этом публично. При этом, как у нас водится, пожелал Эдвардсу всего самого наилучшего. Формально Эдвардс уходит с поста 9 апреля.
Лавина отставок произошла на фоне серьезных проблем, стоящих перед мэром Ханом. Он пытается заручиться поддержкой своего плана модернизации аэропорта, которая обойдется в 9 миллиардов долларов, и перекрыть дефицит бюджета в 250 миллионов долларов на будущий финансовый год.
В 2005 году мэру предстоит также переизбрание. И понятно, что меньше всего ему хочется потерять доверие избирателей к городскому управлению и к себе. А опасность этого возникла в связи с ведущимися уголовными расследованиями по поводу практики заключения городом контрактов с частными подрядчиками.
Трой Эдвардс был одним из самых верных политических соратников Хана и служил ему в качестве связующего звена с городскими департаментами с многомиллионными бюджетами, которые управляют деятельностью таких важных служб, как международный аэропорт Лос-Анджелеса, морской порт города и служба энерго- и водоснабжения. Фигура Эдвардса, малоизвестного за пределами политического окружения мэра Хана, привлекла внимание прессы и общественности только после того, как Большое жюри округа Лос-Анджелес начало расследовать появившиеся обвинения в том, что контракты, присуждаемые этим агентствами частным фирмам на совершение разного рода работ, были связаны с пожертвованиями в пользу избирательных фондов.
Выступая перед журналистами, мэр Хан заявил, что три последних отставки его заместителей были совершенно добровольными и не связанными между собой. Тем не менее, такая массовость ухода озадачила многих в политическом руководстве города.
Член Городского совета Лос-Анджелеса Деннис Зине, например, заявил: «Уход целой группы на фоне расследований Большого жюри и прочих расследований не создает позитивной картины».
Мэр Хан, со своей стороны, признает, что его работа станет труднее: «Такое не остается без последствий. Но я уверен, что мы сможем сохранить темп нашего поступательного движения».
Мэр категорически отрицал, что массовая отставка его заместителей показывает, что у его администрации есть серьезные проблемы: «Нет ничего особенно плохого. Я думаю, люди знают, что в выборных органах всегда происходят кадровые изменения. Я бы предостерег от того, чтобы придавать случившемуся неоправданно большое значение».
И все же, учитывая постоянное юридическое и политическое давление на мэра по поводу практики контрактирования городскими службами, уход близкого соратника мэра Эдвардса рассматривается некоторыми политическими обозревателями, как попытка мэра «подмести дом». И первые реакции на уход Эдвардса - положительные.
Городской советник Антонио Вийарайгоса, который открыто призывал к увольнению Эдвардса, назвал его отставку «добрым знаком для Лос-Анджелеса». И добавил: «Хотя нет свидетельств нарушений со стороны Эдвардса, сам факт подозрений на его счет бросал тень на мэрию, и мэр обязан был устранить эту тень».
Сам Эдвардс объяснил свою отставку тем, что ему нужен отдых, и что он хочет попробовать себя в других областях: «Это мое решение. Я уверен, что сейчас самое время для меня. Думаю, большинство согласится с тем, что я заслужил отпуск и я его возьму».
Один из друзей Эдвардса, Фернандо Гуэрра, директор Центра по изучению Лос-Анджелеса в Университете имени Лойолы, сообщил, что Эдвардс был обеспокоен идущими расследованиями и не хотел причинить политический ущерб мэру Хану.
Остается добавить, что раньше он приносил своему теперь бывшему боссу большую пользу и помог собрать почти 6 миллионов долларов в избирательный фонд Хана на выборах мэра в 2001 году.
