На минувшей неделе министр обороны Доналд Рамсфелд публично подтвердил слух, давно муссировавшийся в Вашингтоне и столицах многих государств. Речь идет о радикальной реформе американских вооруженных сил. Глава Пентагона, правда, сказал журналистам, что план военной перестройки еще не утвержден, что он нуждается в обсуждении с союзниками, и что вообще на его осуществление уйдут годы. Тем не менее, он констатировал: план глобальной передислокации и перетасовки американских войск разработан.
Рамсфелд отказался сообщить подробности, но, как часто бывает, некоторые сведения проникли в печать.
План носит сухое штабное наименование «Наличие боеготовных сил и средств» и отражает идеи, которые Доналд Рамсфелд отстаивал в Пентагоне с момента своего прихода в военное ведомство. Министр исходит из того, что в XXI веке перед американскими вооруженными силами встали значительно более сложные задачи. Если в годы «холодной войны» Америке следовало обеспечить противостояние советской угрозе, а в 90 годы - одновременное ведение операций на двух театрах военных действий (наиболее вероятно - на Ближнем Востоке и Корейском полуострове), то в новом столетии Америка должна быть готова к подавлению очагов терроризма в любое время в любой точке земного шара.
«Мы переходим от статической обороны к совершенно новой схеме, предполагающей невозможность прогнозировать источник и характер будущей угрозы, - сказал Рамсфелд журналистам. - Такая схема требует значительно большей мобильности без увеличения численности войск».
Ответственный за разработку новой концепции пентагоновского плана, заместитель главы Объединенного комитета начальников штабов, генерал морской пехоты Питер Пейс сообщил, что серия военных игр, включавших свыше 80 сценариев, выявила возможность резкого сокращения сроков ведения операций. Это стало возможным за счет создания на ключевых направлениях решающего перевеса в огневой мощи при использовании меньших сил. «Это означает также, - подчеркнул генерал Пейс, - что менее мобильные средства - в некоторых случаях до двух третей личного состава и боевой техники - не поспевали в нужную точку к моменту боевых действий».
Такая картина складывалась не только в военных играх, но и в реальности. Генерал Пейс напомнил, что первоначальный план вторжения в Ирак требовал пятисот тысяч солдат и офицеров. Рамсфелд забраковал его. В результате операция «Свобода иракскому народу» была блестяще осуществлена силами менее ста шестидесяти тысяч военнослужащих.
Эффективность действий американских войск в Афганистане и Ираке обеспечивалась за счет применения высокоточных боеприпасов, расширения роли спецназа и улучшения взаимодействия между сухопутными, воздушными и морскими силами. В дальнейшем, по плану перестройки, предполагается оснастить войска новыми быстроходными морскими транспортами и крупными военно-транспортными самолетами. Что касается наземных войск, то их основу должны составить модульные взаимозаменяемые подразделения, способные действовать как десант или войска прорыва.
В глобальном масштабе Пентагон намерен сменить стратегию зарубежного базирования. Предполагается ликвидировать крупные базы, созданные в Западной Европе и Азии в годы холодной войны, учредив вместо них сеть небольших аванпостов в Восточной Европе, Африке и других местах потенциально опасных регионов.
Наконец, важнейшей переменой станет изменение командной системы. Сейчас американские войска отданы в распоряжение территориальных командований. В результате, если, скажем, генералу, в чьем ведении находится Ближний Восток, требуется в Персидском заливе дополнительная авианосная группа, он должен одалживать ее у генерала, командующего Тихоокеанским или Латиноамериканским театром. По новому плану, как сказал Питер Пейс, с местничеством будет покончено. Операции будут планироваться в главном штабе, который сможет направлять силы и средства из любых точек в любом направлении.
