В понедельник на торжественной церемонии в Гааге был приведен к присяге первый прокурор новосозданного Международного уголовного суда.
Введение в должность прокурора Международного уголовного суда (МУС) означает, что эта судебная инстанция может приступить к разбору военных преступлений, совершенных после июля 2002 года, когда она была учреждена. Первым его прокурором стал опытный аргентинский юрист пятидесятилетний Луис Морено Окампо, снискавший известность у себя на родине и за границей судебным преследованием лидеров военной хунты.
В качестве главного обвинителя международного органа Морено будет наделен широкими полномочиями в расследовании наиболее серьезных дел, таких как преступления против человечества и геноцид. Вместе с тем его юрисдикция будет не абсолютной: она будет распространяться только на 90 государств, ратифицировавших к настоящему времени договор о международном уголовном суде.
Обращаясь к собранию видных правоведов и политиков в гаагском Дворце мира, Луис Морено Окампо подчеркнул, что новый суд будет принимать дела, носящие исключительный характер - те, которые не сумели или не пожелали взять на себя национальные судебные инстанции: «Количество дел, поступивших на рассмотрение международного суда, не должно стать мерилом его действенности. Напротив, мерилом успеха будет отсутствие дел, поскольку это отразит нормальную работу национальных судебных структур».
С этой целью Морено, охарактеризовавший себя «поставщиком информации», обещал оказывать всяческую помощь национальным судопроизводствам, содействовать их работе и охранять их суверенитет.
Подобные заявления не развеяли опасений противников Международного уголовного суда, прежде всего - Соединенных Штатов. В мае 2002 года администрация Буша объявила об официальном выходе из договора о МУС, мотивируя этот шаг опасениями, что суд превратится в политически мотивированный инструмент. Особую тревогу в Вашингтоне вызывает возможность судебного преследования американских граждан, в том числе военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях по всему миру. С этой целью администрация предприняла ряд мер. Соединенные Штаты добились от Совета безопасности принятия резолюции, выводящей американских миротворцев из компетенции МУС. Кроме того Вашингтон заключил с целым ряд государств соглашения о невыдаче граждан США международному уголовному органу.
Тем не менее, несмотря на эти омрачающие обстоятельства, атмосфера на церемонии в гаагском Дворце мира была приподнятой. Выступавшие подчеркивали, что после десятилетий безнаказанности, приведшей к совершению во всем мире страшных преступлений, виновники теперь будут знать, что им не уйти от уголовного преследования. Среди собравшихся были ветераны международного правосудия, участвовавшие еще в Нюрнбергском процессе, представители правозащитных организаций, объединений жертв геноцида и других групп. По общему мнению, лучшим способом убедить оппонентов признать полномочия Международного уголовного суда станут беспристрастные разбирательства на высшем уровне юриспруденции.
Во вторник Луис Морено Окампо начал знакомство с заявлениями об открытии дел, коих насчитывается уже около трехсот.
