Президент Буш назначил руководить восстановлением Ирака Пола Бремера - ветерана дипломатической службы и эксперта по борьбе с терроризмом. Формально Бремер занимает более высокий пост, чем генерал запаса Джей Гарнер, под чьим началом находится ныне администрация в Ираке. Что означает выдвижение Бремера?
По мнению специалистов, замена отставного генерала бывшим дипломатом отражает стремление администрации Буша как можно скорее вернуться к гражданскому правлению в Ираке. Джей Гарнер, ставленник Пентагона, будет отныне подчиняться Бремеру. В ведении первого останутся повседневные текущие вопросы реконструкции, в то время как второй займется более общими политическими проблемами, как-то формированием представительной переходной администрации и координированием гуманитарных мероприятий с иностранными государствами и международными организациями.
Белый дом был недоволен медлительностью Гарнера, замечает вашингтонский аналитик Кристофер Пебл. По его словам, «Администрация Буша хочет как можно скорее завершить восстановление Ирака и переключиться на другие задачи, а для этого ей нужен подходящий человек. Гарнер в глазах Белого дома был недостаточно энергичен.
Бремеру 61 год, из них он отработал в Госдепартаменте 23 года, на протяжении которых сменилось 6 госсекретарей. Его последнее официальное назначение пришлось на администрацию Рейгана, в которой он был послом по особым поручениям, курировавшим направление борьбы с терроризмом. В 1999 году Бремер вернулся к этой проблематике в качестве председателя экспертной комиссии, учрежденной администрацией Клинтона. «Бушу нужен был опытный человек, кадровый дипломат, способный координировать усилия многочисленных американских и международных структур, занятых реконструкцией Ирака, - поясняет специалист по Ближнему Востоку Джудит Киппер. - Никаких скрытых мотивов назначения Бремера я не вижу».
Тем не менее, журналисты слышат в назначении Бремера отголоски межведомственного конфликта между Пентагоном и Госдепартаментом за верховенство в восстановлении Ирака. «Вашингтонский истэблишмент почему-то скоропалительно заключил, что назначение Бремера должно положить конец столкновениям дипломатов и генералов, - замечает Кристофер Пребл. - Разумеется, Вашингтону не чужды межведомственные склоки, но в данном случае, на мой взгляд, мотивы были совсем другие».
Джудит Киппер разделяет мнение коллеги. У Гарнера и у Бремера, говорит она, один начальник - министр обороны Дональд Рамсфелд: «Спор между дипломатами и военными вполне принципиальный, поскольку реконструкция - это все-таки дело гражданское. Но назначение Бремера не стоит рассматривать в этом контексте. Он - бывший дипломат, поставленный сейчас под начало министра обороны. Вот и все».
Не ясно, как долго Джей Гарнер останется в должности. Сам он определяет сроки не временем, а выполнением задачи плавной передачи руководства реконструкцией гражданским лицам.
