Ооновская программа для Ирака «Нефть в обмен на продовольствие» была учреждена в 1996 году, и с тех пор, манипулируя программой, а то и вовсе обходя ее, Багдад заработал немалые деньги. Поступления от контрабанды нефти, стекающиеся к Саддаму Хусейну и его окружению, в последнее время увеличиваются, и в этом году, по оценкам, составят порядка двух с половиной миллиардов долларов.
О размерах контрабанды говорится в документе, подготовленном вашингтонской организацией «Коалиция за международную справедливость». До 90% «левых» денег Багдад получает от продажи нефти, главным образом странам Ближнего Востока. Свыше миллиарда долларов в год, согласно расчетам, принесет Багдаду нефть, перекачиваемая в Сирию по вновь открывшемуся недавно трубопроводу.
Как говорится в исследовании «Коалиции за международную справедливость», этими деньгами Хусейн оплачивает лояльность соратников, а также импорт оружия. «На основании тщательного анализа мы заключили, - говорит один из авторов исследования Сюзан Блаустайн, - что санкции ООН в отношении Ирака, хотя они и действуют уже более десяти лет, никоим образом не перекрыли финансовых потоков, текущих в руки багдадского диктатора».
Санкции были призваны ослабить режим Хусейна, с одной стороны, и помочь иракскому народу - с другой, но этого не произошло, продолжает С. Блаустайн: «Саддам оказался непреодолимой преградой на пути распределения гуманитарной помощи. Режим ее присваивает и, перепродавая за границу, зарабатывает капитал на свои неблаговидные цели в ущерб нуждам иракского народа. Пополняют этот капитал также взятки, получаемые от иных экспортеров гуманитарной продукции».
В мире есть страны, включая некоторых членов Совета Безопасности ООН, которые закрывают глаза на эти нарушения, замечает Сюзан Блаустайн: «Контроль за соблюдением режима санкций обходится недешево, и тем не менее санкции оказались абсолютно несостоятельны в реализации их главной цели - лишить правительство Саддама средств на разработку или приобретение оружия массового поражения. Мы надеемся, что в свете сказанного международное сообщество задумается о других путях достижения этой цели.
Программа «Нефть в обмен на продовольствие» приносит Ираку официально около шести миллиардов долларов ежегодно. Слабый контроль за ее исполнением позволяет Саддаму консолидировать власть и осложняет попытки замены его режима, заключает сотрудница «Коалиции за международную справедливость» Сюзан Блаустайн.