В ходе дебатов по поводу возможной военной акции Соединенных Штатов против Ирака возникает вопрос о том, имеет ли право одно государство напасть на другое для того, чтобы предупредить возможные в будущем угрозы и нападения. Соединенные Штаты настаивают на необходимости отстранения иракского лидера Саддама Хуссейна, так как он представляет серьезную угрозу международной безопасности, в случае если он уже обладает ядерным, химическим или биологическим оружием, или если он находится на пороге его приобретения.
Выдвигаемый администрацией Буша тезис о военной операции против Ирака основывается на предположении, что если решить проблему Саддама незамедлительно, это позволит сберечь жизнь многих людей в будущем. Если иракский лидер уже обладает оружием массового поражения или разрабатывает его, он не преминет использовать его против своих врагов, таких как Великобритания и США, либо передаст его террористическим группировкам типа «Аль-Кайды». Саддам Хуссейн уже применял химическое оружие против иракских курдов и иранской армии в ходе ирано-иракской войны в восьмидесятые годы. В своем выступлении на Генеральной ассамблее ООН на прошлой неделе, президент Буш изложил причины, которые, на его взгляд, требуют применения военной силы против Ирака.
«Мы знаем, что Саддам Хуссейн продолжал работу над созданием оружия массового поражения даже тогда, когда в стране находились международные инспектора, - сказал Джордж Буш. – Неужели он свернул свою программу после того, как они покинули страну? История, логика и факты приводят нас только к одному заключению: режим Саддама Хуссейна представляет собой серьезнейшую, и непрерывно растущую угрозу. Считать иначе означает игнорировать очевидное. Полагаться на добрую волю этого режима означает поставить на кон в безрассудной игре жизни миллионов людей и мир на планете. На такой риск мы не должны идти».
Президент Буш призвал Совет безопасности ООН добиться выполнения своих предыдущих резолюций по Ираку и предупредил, что режим, утративший легитимность, утратит также и власть. Бывший государственный секретарь Генри Киссинджер согласен с принципом превентивного удара в случае с Багдадом, однако считает, что администрации Буша сначала надо сосредоточить усилия на том, чтобы вернуть в Ирак военных инспекторов ООН. В недавнем интервью телесети «NBC» Киссинджер считает, что угроза, исходящая от оружия массового поражения в руках такого человека, как Саддам Хуссейн, делает еще более очевидной необходимость нанесения упреждающего удара: «Международная обстановка коренным образом изменилась с того времени, когда государство являлось и субъектом, и объектом военного нападения, когда уровень техники не позволял одержать быструю и окончательную победу. Мы живем сегодня в эпоху, когда многие угрозы носят транснациональный характер, когда существует реальная угроза того, что первый удар вызовет крах гражданского общества».
По мнению Киссинджера, целью военной акции против Ирака, в том случае, если инспекторам ООН не будет позволено вернуться, должно стать уничтожение оружия массового поражения. Бывший государственный секретарь отметил также, что по окончании войны необходимо будет создать систему транспарентности, которая воспрепятствует повторению чего-либо подобного в будущем.
Некоторые демократы в Конгрессе и эксперты по вопросам внешней политики выражают сомнения в отношении новой доктрины упреждающего удара, в частности – в случае Ирака. Лидер демократического большинства в Сенате Том Дэшл заявил на прошлой неделе, что необходимость проведения превентивной акции против Ирака пока еще не доказана.
Сенатор-демократ Боб Грэм, председатель сенатского комитета по разведке, полагает, что США должны полагаться на стратегию сдерживания. По его мнению, администрация Буша должна ясно дать понять Ираку, что нападение на Соединенные Штаты и их союзников с применением оружия массового поражения вызовет сокрушительный удар возмездия: «Я считаю, нам следует абсолютно четко дать понять, каков будет наш ответ не только Ираку, но и другой стране, которая потенциально может обладать оружием массового поражения, представляющим угрозу соседям или США, и что этот ответ будет для агрессора равносилен катастрофе».
Озабоченность демократов в Конгрессе приобретет особое значение, когда президент Буш обратится в Конгресс за поддержкой упреждающего удара по Ираку, если он, конечно, решит пойти по этому пути.
