Вашингтонский исследовательский центр «Институт Брукингса» провел анализ мероприятий администрации Буша по укреплению безопасности страны. Выводы авторов обзора привлекли внимание общественности и прессы. Сегодня мы беседуем с одним из составителей доклада.
Питер Орзаг хорошо знаком с работой Белого Дома: в свое время он был советником по экономической политике президента Клинтона. Он напоминает, что администрация Буша пока не представила стратегического плана укрепления безопасности страны. Поэтому анализ мероприятий проводился экспертами Института Брукингса на основании того, что было сделано после 11 сентября, и заявок правительства на бюджетные ассигнования на следующий финансовый год.
Главный вывод авторов обзора: для обеспечения безопасности США сделано много, но предстоит сделать гораздо больше. Каковы конкретные рекомендации?
«В отношении федеральных структур мы советуем резко повысить оснащенность информационной технологией и расширение штатов, прежде всего пограничной охраны и местных отделений ФБР, - говорит Питер Орзаг. - В отношении частного сектора дело сложнее. Администрация намерена потребовать от фирм повышения уровня безопасности на опасных производствах (химических заводах и т. д.), на транспорте, трубопроводах и иных объектах. При этом компаниям не было дано четких инструкций, а главное, не предложено финансирование. Предполагается, что фирмы будут повышать безопасность за собственный счет. На это частный сектор отвечает: вложения в безопасность отразятся на себестоимости; как мы можем сохранить в таких обстоятельствах конкурентоспособность?.. Проблем много, и никто не ожидает, что все они будут решены за короткий срок после 11 сентября».
В частности, эксперты Института Брукингса считают, что Америка плохо подготовлена к отражению биологической атаки. Такое нападение нелегко осуществить, указывают авторы доклада, но если оно состоится, парировать его нечем. На каких основаниях сделаны такие выводы?
«Наша группа обладала уникальной квалификацией, в нее входили военные специалисты, аналитики-международники, экономисты, инженеры, экологи, медики, - пояснил сотрудник вашингтонского «мозгового центра». - Вопрос безопасности страны требует знаний людей, работающих в самых разных областях. Наша задача состояла в том, чтобы свести их вместе».
Среди тех, кто прочел брукингский доклад, раздаются голоса: а не перегнули ли эксперты палку? Зачем нагнетать страсти сейчас, когда страна еще не оправилась от шока? В конце концов, уже создано новое ведомство - Управление внутренней безопасности. Дайте ему возможность заниматься этими вопросами! «На презентации доклада присутствовали два конгрессмена. Они заявили, что наш анализ очень своевременен, - отвечает Питер Орзаг. - Глава Управления внутренней безопасности Том Ридж тоже пришел к нам в институт. Он поблагодарил за работу, сказал, что успел ознакомиться лишь с выводами, весь доклад он еще не читал. Я уверен, что с какими-то положениями он не согласится. Но смысл подобных докладов в том и состоит, чтобы представить как можно больше точек зрения».
