Восстанавливая спокойствие и порядок в Афганистане, переходное правительство пытается разоружить афганское общество, в значительной степени привыкшее к насилию и отсутствию законности и каких-либо правовых норм. По словам генерала Бисмуллах Хана, одного из командиров сил Северного альянса, в Кабуле резко возросла преступность, совершаемая солдатами, бойцами военизированных формирований, частями нерегулярной армии, и вооруженными охранниками. Вследствие этого, жителям Кабула грозит растущий бандитизм, опасность автомобильных краж, а также возможность погибнуть в результате насильственных действий со стороны своих же сограждан.
Опасность подстерегает людей не только в Кабуле, но и в других районах страны, что препятствует проведению гуманитарных операций. Это в особенности касается южных регионов Афганистана, где переходное правительство слабо контролирует ситуацию, и где, по подозрениям, скрываются члены движения «Талибан» и террористической сети «Аль-Кайда». По утверждениям Джордана Дэя, сотрудника Всемирной продовольственной программы, проблема обеспечения безопасности продолжает оставаться значительным препятствием для доставки гуманитарной помощи афганцам на местах.
Переходное правительство Афганистана предпринимает определенные шаги для улучшения безопасности. Оно приказало контингентам в 300-400 солдат Северного альянса покинуть Кабул. Власти приступили также к конфискации оружия у подразделений, не принимающих больше участия в активных действиях. Афганское правительство планирует начать выдачу удостоверений личности и потребовать от граждан зарегистрировать в полиции имеющееся у них оружие. Но это трудновыполнимая задача: после двадцати трех лет почти непрекращающихся военных действий в Афганистане многие мирные жители не чувствуют себя в безопасности без личного оружия.
Важнейшим инструментом в деле установления законности и порядка в Афганистане является создание хорошо подготовленных подразделений полиции. В настоящее время полиция в Кабуле недостаточно хорошо вооружена. Лишь около тридцати процентов из ста полицейских в Кабуле получили необходимую профессиональную подготовку. Остальные семьдесят процентов пришли работать в кабульскую полицию вообще без какой-либо подготовки. Министр внутренних дел Афганистана Юнус Кануни заявил, что полицейские силы страны были полностью ликвидированы талибским режимом и придется восстанавливать их фактически с нуля.
Благодаря свержению режима «Талибан» и разгрому террористической сети «Аль-Кайда», у переходного правительства Хамида Карзая появилась уникальная возможность для установления мира и возрождения страны. Соединенные Штаты и другие государства обязались помогать этому процессу. Специальный американский посланник в Афганистане Залмай Халилзаде заявил: «Это открывает для Афганистана прекрасную возможность».
