Линки доступности

Будущее Афганистана - 2001-11-19


Войска движения Талибан беспорядочно отступают, а вокруг послевоенного устройства Афганистана и будущего правительства страны спешно строятся различные планы. Но удовлетворить все афганские оппозиционные группы - задача не из легких. Эта задача еще более усложнилась, когда войска Северного Альянса поспешно взяли Кабул.

Может все это просто повторение девяносто второго года? Этот вопрос все чаще звучит по мере того, как слабеет сопротивление подразделений движения Талибана. Существуют опасения, что оппозиционные силы вновь пересорятся и начнут сражаться друг с другом, что в прошлом уже приводило к гибели людей и разрушениям и закончилось приходом к власти движения «Талибан».

Группы, входящие в состав Северного Альянса, захватили Кабул быстрее, чем ожидалось и не настроены делиться властью с другими. Коалиция заявляет, что нет никакой нужды вводить в Афганистан международных миротворцев. Они считают, что ООН может выступить в качестве международного наблюдателя. Организация Объединенных Наций, напротив, хочет как можно скорее создать в Афганистане правительство на широкой основе. Некоторые афганские полевые командиры, например Хамид Карзаи, с этим согласны: «Я бы очень хотел, чтобы была созвана и работала «Лойя джирга», Верховный совет старейшин всех афганских племен, для того, чтобы определить будущее устройство Афганистана. Другими словами, я хочу, чтобы афганский народ сам решил свою судьбу. В противном случае война и другие бедствия будут продолжаться бесконечно, а этого в Афганистане никто не хочет».

Что сделать, чтобы интересы всех афганских фракций и групп были представлены в новом правительстве Афганистана? Это очень трудная задача. Высокопоставленные представители России призывают создать орган, в котором будут пропорционально представлены все национальности страны, в соответствии с численностью населения каждой национальности: в Афганистане 30-40 процентов населения составляют паштуны, 25-30 процентов - таджики; 15-20 - узбеки; и 5-10 процентов - хазарейцы.

Афгано-американский писатель Назир Шансаб предлагает другой подход: чтобы избежать межнациональных раздоров, нужно поставить во главе страны группу технократов или высококвалифицированных профессионалов. Таких людей можно найти и пригласить для управления государством из числа афганцев, живущих в других странах и не связанных с внутриафганскими фракциями. «Они будут нейтральной силой, - продолжает Шансаб. - Они создадут правительство вместе с ООН, чтобы попытаться возродить государственные институты, и, возможно, попытаются предложить и написать конституцию Афганистана и подготовить почву для выборов».

По предложению Назира Шансаба, технократы при поддержке международных миротворческих подразделений будут работать около года, и их переходное правительство будет расформировано, после того как будут проведены выборы для создания постоянного правительства Афганистана. «Поэтому, почему бы не пригласить управлять страной группу людей со стороны, у которых нет за спиной своих войск, - говорит Шансаб. - Им придется заранее дать обещание, что когда переходный процесс в Афганистане завершится, они отойдут от власти. Они не будут участвовать в будущем «постоянном» правительстве Афганистана».

Но многое зависит от сотрудничества других государств, имеющих интересы в Афганистане. Эти страны, как отмечает один из афганских полевых командиров Хамид Карзаи, должны быть сдержанными сами и призывать к сдержанности афганцев: «Роль международного сообщества - особенно Соединенных Штатов, европейских государств, ООН и соседних с Афганистаном государств - чрезвычайно важна. Они должны быть очень жесткими с любыми внутриафганскими силами, которые попытаются захватить власть силой».

Абдул Самад Хамед, заместитель премьер-министра, в администрации короля Мухаммеда Захир Шаха, по национальности паштун, может вернуться работать в правительстве послевоенного Афганистана и подчеркивает, что дело здесь не в личных амбициях. Интересы Афганистана - превыше всего. Абдул Самад Хамед настаивает на том, чтобы новое правительство Афганистана было создано на самой широкой основе, чтобы оно насколько возможно максимально представляло интересы всех национальных групп страны: «Все аспекты, все возможные варианты должны быть рассмотрены при создании правительства. А затем из всех представленных вариантов нужно собрать вместе правительство, которое удовлетворит всех афганцев и даст им понимание того, что все народы, населяющие Афганистан, внесли свою лепту в спасение страны».

Абдул Самад Хамед и многие другие афганцы утверждают, что готовы уладить разногласия и создать государство, приемлемое для всех.

XS
SM
MD
LG