Депутаты проголосовали за этот шаг перед лицом острого дефицита топлива, образовавшегося в связи с «газовым спором» между Москвой и Киевом.
По словам министра экономики и энергетики Питара Димитрова, этот спор явился подлинной катастрофой для болгарской экономики, который усугубил немалые трудности, вызванные глобальным финансовым кризисом. Министр отметил, что балканские страны заслужили поддержку со стороны Брюсселя.
Болгария законсервировала два блока АЭС «Козлодуй», хотя ресурс их не был выработан, в конце 2006 года, это было одним из условий ее вступления в ЕС. Решение вызвало тогда негативную реакцию большей части болгар, для которых АЭС была предметом национальной гордости. Болгария была вынуждена сократить экспорт электроэнергии, несмотря на большую потребность в ней балканских стран.
София несколько раз тщетно пыталась вновь запустить реакторы, и всякий раз наталкивалась на сопротивление Еврокомиссии, указывавшей на отсутствие доказательств того, что реакторы соответствуют стандартам безопасности. Болгария, в свою очередь, вспомнила статью соглашений с Евросоюзом о том, что работа АЭС, в случае существенного ухудшения экономической ситуации, может быть возобновлена.
Во время газовой войны Москвы и Киева Европа в течение двух недель не получала топлива. В Болгарии это привело к нормированию потребления газа. Десятки предприятий должны были прекратить производство, сотни тысяч людей остались без тепла в разгар зимы.
Ситуация породила массовые уличные протесты в беднейших европейских странах.
