Инна Дубинская: Д-р Качинс, президент Дмитрий Медведев не однажды
заявлял о намерении искоренить в России «правовой нигилизм». В какой мере его
слова подкреплены действиями?
Эндрю Качинс: Думаю, что Дмитрию Медведеву настало время начать
подкреплять действиями свое обещание покончить с «правовым нигилизмом» в
Россию. Он много и красноречиво по этому поводу говорил, но я пока не вижу,
чтобы он или российское правительство предпринимали какие-либо шаги для
содействия быстрому и устойчивому развитию российской экономики.
У президента РФ есть для этого шанс - на 21 августа назначено заседание комиссии по досрочному
освобождению Михаила Ходорковского. Амнистия Ходорковского стала бы важнейшим
символическим моментом в правлении Медведева и продемонстрировала, что
президент выполняет свои обещания. Конечно, мы понимаем, что решение это
принимает не он лично, и тем не менее…
И.Д.: А каковы шансы на урегулирование правового спора вокруг ТНК-БП?
Э.К.: С одной стороны, это не должно быть решением Кремля. С другой, мы
знаем, как делаются дела в России, и то, что происходит сейчас, восторга не
вызывает. Помимо истории с ТНК-БП тут и обвал акций компании «Мечел» на 50%, и
обесценение российского рынка на 30%. Да, мировой рынок переживает трудные
времена, но Россия какое-то время держалась. Поэтому падение российского рынка
в последние месяцы в определенной мере безусловно является следствием
неуверенности инвесторов и их нежелания сталкиваться с рисками политического характера.
Пока Дмитрий Медведев не предпринимает никаких решительных мер. Однако
его замечание о том, что правительство должно прекратить «кошмарить» российские
бизнесы, можно считать косвенной критикой комментариев премьера Путина о
«Мечеле». Интересно, что близкий к окружению Медведева Игорь Юргенс дал по
поводу высказываний Путина весьма откровенное интервью газете Financial Times. Но слова -
словами, а действия – действиями, и пока я не вижу никаких особых сдвигов.
И.Д.: Ряд аналитиков расценивают призыв президента Медведева прекратить
«кошмарить» российские бизнесы после того, как премьер Путин публично напугал
одну из ведущих российских металлургических фирм, и распоряжения Путина двум
министерствам, непосредственно подчиненным президенту, оказать помощь Молдове и
Украине, как признак начавшихся расхождений в системе двоевластия в России. Вы
согласны с такой точкой зрения?
Э.К.: Российскую политику трудно оценивать за отсутствием прозрачности.
Однако инциденты, о которых Вы упомянули, действительно связаны с критикой
российского правительства и вмешательства премьера в дела бизнесов. Все это
свидетельствует, что «тандемократия» нестабильна. Она не закреплена
конституцией. Наверное, Путину очень трудно адаптироваться к новому положению –
еще вчера он был всемогущим президентом, и вдруг оказался премьер-министром.
Его поведение не соответствует занимаемому положению. Все это заставляет меня
задуматься – насколько долговременна «тандемократия»?
Можно ожидать, что со временем расхождения между Медведевым и Путиным
будут увеличиваться. И если Медведев действительно желает решить проблему правовой
недостаточности и вездесущей коррумпированности, ему, по всей видимости,
придется – и уже приходится - сталкиваться с сопротивлением. А когда
сопротивление исходит от премьер-министра, могут возникнуть серьезные проблемы.
Если политические игроки, в том числе СМИ,
почувствуют, что в отношениях между Медведевым и Путиным появилась трещина,
они, естественно, начнут принимать сторону того или другого. Все хотят
оказаться на стороне, которая окажется сильнее. Мы должны внимательно наблюдать
за происходящим.
И.Д.: В какой мере сказанное Вами касается США?
Э.К.: Я считаю, что в интересах как России, так и США иметь более
глубокие и даже союзнические отношения. Это важно, в первую очередь, в
перспективе борьбы с глобальными угрозами современности.
Экономическое развитие России в последние 10 лет впечатляет. При этом
страна все еще находится на относительно ранней стадии роста.
Торгово-экономические связи России с Европой и США будут играть важную роль в
модернизации России и ее способности достичь хороших темпов роста.
Таким образом, с одной стороны, мы имеем растущую важность
экономической взаимозависимости, с другой - растущие трения в политических
отношениях между Россией и Западом. Я не думаю, что такая ситуация может
сохраниться в долгосрочном плане.
Другой важный момент – в настоящее время мировая доля ВВП России
составляет 2,4-2,5%. При наиболее благополучном развитии дел к 2020 году он
составит примерно 3,5%. Я не думаю, что в интересах России не иметь союзников.
И я не имею в виду таких союзников, как Беларусь. Я говорю о Европе и
Соединенных Штатах. Надеюсь, со временем некие силы подтолкнут нас навстречу
друг другу. К сожалению, сейчас в политических отношениях наблюдается обратное.
Ситуация парадоксальна, и я не думаю, что она в интересах России, США или
Европы.