Президент Франции Николя Саркози
сформулировал четыре основных задачи, стоящие перед Европейским Союзом.
Первое: упорядочение иммиграционных правил
для лиц въезжающих в ЕС. Саркози выступает за их ужесточение и одновременно –
за упрощение иммиграционных процедур для лиц, имеющих высокую квалификацию.
Второе: Евросоюзу,
объединяющему в своих рядах 27государств,предстоит обсудить
реформу аграрной политики. Правда, по мнению некоторых экспертов, повышение цен
на продовольствие может оттеснить эту проблему на задний план.
Третье: Саркози намерен
принять меры к укреплению общеевропейской безопасности. Как и большинство
руководителей государств ЕС, президент Франции выступает за объединение
национальных вооруженных сил. Но эта идея вызывает резкие возражения со стороны
Великобритании.
Четвертое: достижение
компромисса относительно соглашения о выбросе в атмосферу парниковых газов. По
мнению Саркози,это, по всей
вероятности, станет главной трудностью, с которой столкнутсявходящие в ЕС страны.
Повестка дня французского президента уже
вызвала обильные комментарии. Американский политолог Саймон Сервати считает,
что позицияИрландии по вопросу о
Европейской конституции делает проблематичной саму возможность обсуждения
вопросов, предложенных Парижем:
«Ирландское “нет” носит попросту
карикатурный характер. Откровенно
говоря, это просто глупо, что Ирландия, словно какая-то сверхдержава, говорит
“нет” там, где остальные двадцать шесть стран говорят “да”. И преодоление последствий
этого ирландского “нет” станет главной проблемой на все время, пока Франция
будет председательствовать в Совете Европы».
Лео Мишель из вашингтонского Института стратегического анализа настроен более оптимистично: по его мнению, французскому
президенту удастся сократить различия между позициями
европейских государств – в первую очередь, в вопросе об
объединенном командовании европейскими вооруженными силами.
По словам Мишеля, оборонная программа ЕС вполне совместима с принципами НАТО, а объединение сил стимулирует военное сотрудничество между США и Европой:
«Я полагаю, все это пойдет на пользу сотрудничеству между НАТО и ЕС. Сегодня это признают все – и не только в теории. С 2003 года мы отстаивали эту идею. Тут, конечно, не обошлось без трений – особенно за кулисами. И не только из-за французов. Были и другие проблемы. Однако следует признать, что Франция не всегда занимала конструктивную позицию. Думается, с приходом новогопрезидента ее политика существенно изменится».
Администрация президента Буша заявила о поддержке планов создания общеевропейских вооруженных сил.
Выступая в Париже в феврале, представитель США в НАТО Виктория Налэнд подчеркнула, что и Евросоюз, и Соединенные Штаты заинтересованы в повышении эффективности европейской системы безопасности.
