Главы государств и правительств двадцати шести стран-членов НАТО съезжаются в Бухарест на саммит, который пройдет 2 – 4 апреля. На повестке дня встречи – прием в организацию новых членов и война в Афганистане.
НАТО воюет в Афганистане с 2003 года. На юге противником альянса является «Талибан», лишившийся власти в результате американской интервенции 2001 года.
Контингент НАТО численностью 41 тысяча человек участвует также в гражданских проектах реконструкции Афганистана.
В активе НАТО – успехи в укреплении власти центрального правительства в северных и восточных частях страны, однако «Талибану» удалось вновь укрепиться в других регионах. «Кривая насилия в последнее время ползет вверх, – говорит сотрудник Совета по внешней политике Чарлз Купчан. – Участились акты терроризма, в том числе со стороны бомбистов-смертников, направленные против натовских и афганских военных, а также гражданских лиц».
«Рано говорить, справится ли коалиция с этим вызовом или распадется, – замечает Купчан. – Афганистан будет занимать центральное место на повестке дня предстоящего саммита НАТО. Вопрос сейчас в том, пошлют ли страны альянса подкрепления в Афганистан, и не просто в любую его точку, а именно на юг, где идут ожесточенные бои».
Что касается пополнения состава НАТО, то на встрече в верхах предложение вступить в организацию точно получат Албания и Хорватия; статус Македонии (или, как ее официально именуют, бывшей югославской республики Македония) пока неясен из-за возражений Греции. «У Греции есть провинция, которая называется Македония, и она опасается в будущем всплеска сепаратизма или ирредентизма, – замечает бывший представитель США при НАТО Роберт Хантер. – Думаю, у греков нет реальных оснований для беспокойства, и в любом случае лучше уж иметь такую страну внутри НАТО, чем вне ее».
Другой вопрос, связанный с пополнением альянса, – что делать с Грузией и Украиной. Против их членства в организации выступает не только Россия, не принадлежащая к Североатлантическому союзу, но два важных его участника – Германия и Франция.
Однако на недавней встрече в Вашингтоне с Михаилом Саакашвили президент Буш высказался в поддержку вступления Грузии в НАТО. Перед прибытием на бухарестский саммит Буш нанесет визит в Киев. «Это все составные курса на продвижение демократии – прошлые поездки в Буша в Прибалтику и Грузию, и предстоящий визит в Киев. Он подставляет плечо новым демократиям, и в то же время, может быть, сам того не желая, провоцирует Россию», – сказал Чарльз Купчан.
Организация Североатлантического оборонного союза переосмысливает ныне свою миссию, и бухарестский саммит станет важной вехой на этом пути.
