Ежегодно правительство США разыгрывает иммиграционную лотерею, по которой с 1995 года в Америку въехало более полумиллиона человек. Но не исключено, что в этом году лотерея проводилась в последний раз - обе палаты американского Конгресса утвердили законопроект, согласно которому финансирование этой программы прекращается.
Иностранцы, желающие переселиться в США, могут подать заявку в электронном формате на участие в лотерее Грин карт на 2009 год. Крайний срок для подачи заявки - 2 декабря нынешнего года.
Ежегодно разыгрывается выдается 50 тысяч зеленых карт. Иммиграционная лотерея была учреждена в 1990-м году с целью разнообразить контингент иммигрантов, приезжающих в США. И хотя в самих Соединенных Штатах эта лотерея всегда была источником больших споров, в остальном мире она оказалась крайне популярной. Лишь в прошлом году в ней приняли участие почти шесть с половиной миллионов человек, в основном - из Азии и Африки
Заместитель помощника госсекретаря по визовым вопросам Тони Эдсон: «Конгресс учредил эту программу с тем, чтобы. привлечь иммигрантов из стран, среди которых не было традиции эмиграции в Америку».
Визы для иностранцев разных национальностей распределяются по географическому принципу, причем предпочтение отдается странам, откуда приезжает относительно немного иммигрантов. Жители стран, откуда за последние 5 лет приехало более 50-ти тысяч человек, не могут участвовать в лотерее. В этом году в этом списке почти 20 стран, включая Мексику, Индию, Китай и Россию.
Чтобы участвовать в лотерее, заявители должны иметь либо аттестат об окончании средней школы, либо два года трудового стажа, причем речь идет о трудовой деятельности, для выполнения которой требуется, по меньшей мере, два года обучения или стажа.
Но Брайан Гриффит, сотрудник независимого исследовательского «Центра по изучению проблем иммиграции», считает, что этих требований явно недостаточно: «Нет никаких гарантий, что эти люди смогут внести полезный вклад в жизнь общества, или оказаться востребованными с экономической точки зрения. Для того, чтобы успешно конкурировать на американском рынке труда, нужно больше, нежели просто аттестат зрелости».
Слишком простые требования для участия в лотерее открывают большие возможности для подлога.
Главное бюджетно-контрольное управление выявило целый ряд случаев использования подложных документов, включая свидетельства о браке и паспорта. Кроме того, появились мошенники, предлагающие свои услуги, естественно за солидную мзду, в получении визы.
По мнению критиков, программа открывает возможности для обмана в таких масштабах, что это может представлять угрозу национальной безопасности США, поскольку в результате в страну могут проникнуть террористы. В 2003 году главный инспектор Госдепартамента высказал опасение в связи с тем, что в рамках этой программы в США въехали почти 10 тысяч человек из стран, занесенных в список спонсоров терроризма.
Однако Глен Вассерстайн, вашингтонский адвокат по иммиграционным вопросам, говорит, что иммигранты, въезжающие в США в рамках этой программы, не преступники и не террористы, а обыкновенные люди, стремящиеся осуществить свою мечту: «Большинство людей, выигравших визу по лотерее, никогда не смогли бы попасть в Америку иным путем. Эта программа дает миллионам людей шанс на реализацию своих чаяний и надежд».
Но не исключено, что скоро у них такого шанса не будет. В июне Палата представителей одобрила законопроект о прекращении финансирования этой программы. В сентябре этот законопроект был утвержден в Сенате. Теперь представители обеих палат должны согласовать единый документ.
Лишь малая доля иммигрантов попадает в Америку в рамках программы «Визы для иностранцев разных национальностей». По данным Министерства внутренней безопасности, из миллиона двухсот тысяч иммигрантов, получивших «зеленую карту» в 2006 году, лишь три с половиной процента выиграли визовую лотерею.
Остальные приехали в США в рамках программы воссоединения семей, по рабочей визе, или получили статус беженцев.
