Правозащитная организация Human Rights Watch считает, что Совет ООН по правам человека в первый год своего существования не оправдал возложенных на него надежд по преодолению мрачного наследия своего предшественника – Комиссии ООН по правам человека. В Женеве проходит заседание нового Совета.
Human Rights Watch и другие критики Совета ООН по правам человека считают, что налаживанию нормальной работы нового учреждения мешают африканские и азиатские страны, а также Куба, Россия и Китай. По мнению критиков, однобокий подход Совета, зациклившегося на критике политики Израиля на оккупированных территориях, привел ко тому, что в сферу его внимания не попали другие точки планеты, где нарушались права человека, такие, как Судан и Зимбабве.
Однако директор Human Rights Watch Пегги Хикс в интервью «Голосу Америки» заявила, что на западных странах также лежит часть вины: «Это начинание погубили и страны-нарушители прав человека, и те страны, которые вовремя не призвали нарушителей к ответу. Некоторые из них вели себя крайне непоследовательно. Да, я понимаю, Совет был создан относительно недавно. Понадобится время, прежде чем он начнет функционировать эффективно. Зачин оказался плохой, но слезами горю не поможешь, и вместо того, чтобы причитать, следует дать ему шанс потрудиться на пользу потерпевшим».
Многие развивающиеся государства хотели бы покончить с практикой назначения особых уполномоченных, извещающих мировое сообщество о ситуации с правами человека в каждой стране-члене ООН. Третий мир утверждает, что пользы от того, что его стыдят перед всем миром, мало, и меньше всего это помогает самим жертвам притеснений.
Однако Хикс не согласна. По ее словам, нежелание подвергнуться осуждению порой столь сильно, что страны во имя улучшения своего имиджа идут на реальные перемены. «Прекрасным примером является поведение Непала на последнем заседании Комиссии, – указала она. – Непальская делегация очень опасалась резолюции – отклика на введение в стране военного положения. Поэтому делегация дала согласие на приезд в Непал миссии по изучению ситуации с правами человека. Так вот, эта миссия оказалась очень полезной, благодаря ей было спасено немало жизней».
США скептически относились к Совету с самого начала и отказались становиться его участником. Хикс сожалеет об этом решении и считает, что Америка принесла бы гораздо больше пользы, если бы вошла в состав Совета, нежели отказавшись от членства в нем: «Отказавшись от участия в работе Совета, США фактически дали понять, что им на него наплевать. Однако в то же время США попытались смягчить произведенное впечатление как активной работой здесь, в Женеве, так и на выборах состава Совета в Нью-Йорке. Но, повторяю, они принесли бы гораздо больше пользы, если бы согласились на членство в Совете».
По словам Хикс, Совету предстоит важная работа, и надо надеяться, что он будет на высоте положения. Правозащитница рекомендует ООН особо пристально следить за такими странами, как Зимбабве, Демократическая Республика Конго, Судан, Беларусь, Иран и Ирак. Хикс предлагает также направить делегацию на Шри-Ланку и уверена, что подобный шаг в случае Непала принесет немалую пользу.
