Заместитель государственного секретаря США Пола Добрянски заявила, что «некоторые страны, несмотря на принятые на себя обязательства, подавляют неправительственные организации и преследуют правозащитников».
«Правительства многих стран применяют против общественных групп репрессивные законы или избирательно применяют действующее законодательство в попытке ограничить их свободу самовыражения и собраний, – сказала г-жа Добрянски. – США обязались обеспечивать защиту основных прав человека и поддерживать мужественных правозащитников посредством дипломатии и общественных инициатив».
Не так давно Россия приняла закон о введении обременительных процедур регистрации НПО, что уже отрицательно повлияло на их деятельность. Власти демонстрируют враждебность к НПО, занятым мониторингом состояния прав человека, а иногда и откровенно преследуют их.
В КНР санкционирована деятельность крайне ограниченного числа китайских неправительственных организаций: они должны иметь государственного спонсора и пройти всю процедуру регистрации. В КНР присутствует и несколько международных НПО, но единого порядка их регистрации не существует, что затрудняет им получение легального статуса. Организации, выступающие в защиту политических прав и независимых профсоюзов, власти преследуют и отказывают в легализации.
Бюджет США предусматривает выделение более миллиарда долларов на программы в поддержку прав человека и демократии, в том числе и по линии НПО. Соединенные Штаты сформулировали десять принципов, выстраивающих отношение властей к НПО. В их числе – защита деятельности неправительственных экологических организаций от преследований, угроз и дискриминации. НПО должны иметь возможность получать финансовую поддержку от местных, зарубежных и международных организаций, а законы в отношении НПО должны применяться справедливо и политически нейтрально. Государственный департамент учредит Глобальный фонд защиты прав человека, который позволит передавать в чрезвычайных ситуациях небольшие суммы активистам правозащитного движения, оказавшимся в бедственном положении в результате преследования со стороны властей.
Помощник государственного секретаря Барри Лоуэнкрон охарактеризовал 2006 год как «год репрессий, обращенных против демократии и активистов правозащитного движения». «Защита человеческое достоинство и усиление демократий в мире, – сказал он, – это долгосрочная стратегическая цель. Ее реализация неизбежно связана с поражениями, но Соединенные Штаты и их союзники никогда от нее не отступят».
Редакционный комментарий, отражающий точку зрения правительства США.
