Демократы и республиканцы в Конгрессе продолжают жаркие дебаты по поводу государственного бюджета, который предусматривает значительный рост ассигнований на военные операции в Ираке и Афганистане. Законодатели-демократы, которые хотят уже на следующей неделе поставить законопроект на голосование в Палате представителей, с трудом вырабатывают консенсус внутри собственной партии.
Лидеры демократического большинства в Палате пытались снять опасения своих консервативных однопартийцев, вычеркнув из законопроекта требование к президенту Бушу заручиться согласием Конгресса, прежде чем предпринимать военную операцию против Ирана. На пресс-брифинге лидер демократического большинства в Палате представителей Стени Хойер заявил, что компромисс был необходим для того, чтобы законопроект удовлетворил большинство демократических законодателей. Пункт, касающийся Ирана, был добавлен к законопроекту в ходе межпартийных переговоров, чтобы удовлетворить наиболее рьяных критиков войны в Ираке среди демократов.
Однако это вызвало протесты со стороны республиканцев. «Демократы хотят взять под жесткий контроль военные операции в Ираке, и точно так же вести себя в случае возможных действий в Иране. Но такой подход ставит под удар американские интересы в регионе и угрожает безопасности нашего союзника Израиля», – заявил республиканец Майк Пенс.
На недавней пресс-конференции демократические лидеры отвергли критику своего законопроекта, заявив, что в нем отражено стремление Конгресса реализовать предусмотренное Конституцией право осуществлять надзор над действиями исполнительной ветви власти.
По словам Стени Хойера, демократы хотят использовать свой новый властный статус, чтобы изменить направление войны в Ираке: «Американцы понимают, что сложившаяся в Ираке ситуация – это результат ошибочных действий администрации, которая без всякого надзора осуществляла свою политику, не считая нужным объяснять свои промахи. Более тесное сотрудничество администрации с Конгрессом могло бы предотвратить многие допущенные ошибки и своевременно изменить ход военной кампании».
Демократы предлагают увеличить еще на 21 миллиард долларов ассигнования, изначально запрошенные президентом. В их законопроект включены не предусмотренные президентским бюджетом программы по улучшению медицинского ухода за военнослужащими, укреплению национальной безопасности, а также дополнительное финансирование различных социальных программ.
Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси обратила внимание на то, что демократы предлагают выделить на финансирование военных операций в Афганистане и Иране значительно больше средств, чем просил президент Буш. Обращаясь к президенту, она сказала: «Мы даем вам все, что вы просите для обеспечения военных, и даже больше. Мы серьезно озабоченны боеготовностью наших вооруженных сил, поэтому мы закладываем в законопроект многое для того, чтобы исправить положение».
Демократы рассчитывают использовать свой законопроект о финансировании войны в Ираке и Афганистане как инструмент вывода американских войск из Ираке к началу сентября 2008 года. Такой сценарий станет возможным в том случае, если президент Буш не сможет подтвердить, что иракское правительство выполнило ключевые политические, экономические требования и в состоянии самостоятельно обеспечивать национальную безопасность.
В законопроект демократов включено требование, обязывающее президента Буша подтвердить полную боеготовность и оснащенность дислоцируемых в Ираке американских военнослужащих.
Республиканцы говорят, что требования демократов – это плохо скрываемая попытка лишить президента права руководить военными действиями: «Я считаю глубоко порочной любую попытку Нэнси Пелоси и ее партии налагать ограничения на командиров на местах и на военных, которые сражаются за нас», – заявил конгрессмен Эрик Кантор.
Парируя нападки республиканцев, демократы указывают, что основные идеи законопроекта были ими заимствованы из январских предложений президента Буша, объявившего о плане дислоцировать в Ираке еще 21 тысячу солдат.
На этой неделе законопроект демократов будет поставлен на голосование в ключевом комитете нижней палаты Конгресса. Даже в том случае, если республиканцам не удастся заблокировать его, президент Буш имеет право наложить на него вето.
